17 Nisan 1987 tarih ve 19434 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 3348 sayılı "Ulaştırma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun" ile, karayolu ulaştırma hizmetlerinin gerektirdiği milletlerarası münasebetleri yürütmek, karayolu taşıma faaliyetlerinde bulunacak taşımacı, acenta ve komisyoncuların yeterlilik şartlarını düzenlemek, gereken hallerde yetki belgesi vermek ve denetlemek görevi, Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğüne verilmiştir.
Türkiye ile diğer ülkeler arasında karayolundan yolcu taşımaları;

1. İkili Uluslararası Karayolu Taşıma Anlaşmaları,
2. Çok Taraflı Anlaşmalar, çerçevesinde yürütülmektedir.

Türkiye ile 32 Avrupa ülkesi arasında Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması mevcuttur. Uluslararası Karayolu Taşıma Anlaşmamız bulunan ülkelerle Türkiye arasındaki yolcu taşımacılığı, bu anlaşmalarda belirtilen esaslar çerçevesinde yapılmaktadır.

Otobüsle uluslararası yolcu taşımacılığı yapacak Türk firmalarının, 20.08.1994 tarih ve 22027 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Eşya Taşımaları Hakkında Yönetmelik" gereğince, Ulaştırma Bakanlığından yetki belgesi almaları gerekmektedir.

Ulaştırma Bakanlığınca, 02 Nisan 2001 tarihi itibariyle uluslararası otobüsle yolcu taşımacılığı konusunda;

1. Arızi (turistik) yolcu taşımacılığı için 70 firmaya B3 türü,
2. Düzenli yolcu taşımacılığı için 67 firmaya B1 türü,

Yolcu taşıma yetki belgesi verilmiştir.

Sözkonusu firmalara bağlı olarak, gerekli şartları haiz 1607 otobüsün yurtdışında taşıma yapma izni bulunmaktadır. Bu otobüslerin kapasitesi 40 koltuktan fazla olması gerekmektedir.

Uluslararası yolcu taşımacılığı yapan otobüslerde ulaştırma açısından aşağıdaki belgelerin bulunması gerekmektedir.

Düzenli Taşımalar
- Taşıma yapılan ülkeden alınan izin belgesi,
- Transit geçilen ülkeden alınan izin belgesi,
- Onaylı zaman tarifesi, ücret tarifesi ve hat krokisi,
- Yolcuların listesi.

Arızi (turistik) Taşımalar
ASOR Belgesi ile onaylı yolcu listesi (adı, soyadı, pasaport numarası)

Mekik Şeklindeki Taşımalar
-Yolcuların listesi (adı, soyadı, pasaport numarası).
-Taşıma yapılacak ülke makamlarınca onaylanan seyahat programı (mekik taşımalarda ilk dönüş seferi ile son gidiş seferi boş olarak yapılır.)

ASOR ANLAŞMASI

22 Mayıs 1983 tarih ve 18054 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan ve Çok Taraflı Anlaşma olan "Otokar ve Otobüslerle Yapılan Karayoluyla Uluslararası Arızi Yolcu Taşımalarına İlişkin Anlaşma (ASOR)" ya göre; Türkiye ile ASOR'a üye ülkeler arasında ve üye ülkeler üzerinden transit olarak yapılacak arızi yolcu taşımalarında;

• Seyahatin kapalı kapı şeklinde (yolcuların seyahat sonunda geri getirilmeleri) yapılması veya,
• Gidiş seyahatinin dolu, dönüş seyahatinin boş olarak yapılması gerekmektedir.

ASOR'a Üye Ülkeler

Almanya, Avusturya, Belçika, Danimarka, Fransa, Finlandiya, Hollanda, İspanya, İngiltere, İsveç, İsviçre, İrlanda, İtalya, Portekiz, Türkiye, Yugoslavya ve Yunanistan.

Bulgaristan, ASOR'a üye olmamakla beraber, aldığı bir kararla 1 Ekim 1995 tarihinden itibaren, Türkiye ile Bulgaristan arasındaki arızi yolcu taşımacılığı için ASOR şartlarını kabul ettiğini bildirmiştir.

ASOR'a bağlı olarak yapılan arızi yolcu taşımalarında, taşımacının bağlı olduğu ülkenin Ulaşturma Bakanlığından alınacak Kontrol Belgesinin otobüste bulunması zorunludur.

Yurtdışındaki vatandaşlarımızın Türkiye'ye gelişlerinde kullandıkları özel otomobillerin denetimleri, Gümrük Müsteşarlığı personeli tarafından yapılmaktadır.

Vatandaşlarımızın yoğun olarak bulundukları Almanya, Avusturya, Hollanda, Fransa, İsviçre ve Belçika'ya otobüsle yapılan yolcu taşımalarında aşağıdaki güzergahlar kullanılmaktadır:

1.Bulgaristan-Yugoslavya-Hırvatistan-Slovenya
2.Bulgaristan-Romanya-Macaristan
3.Yunanistan-Denizyolu-İtalya

Yukarıda belirtilen güzergahlardan;
Bulgaristan-Yugoslavya-Hırvatistan-Slovenya güzergahının, Yugoslavya'daki gelişmeler nedeniyle riskli durumu devam etmektedir.

Yunanistan güzergahı çok virajlı bir yapıya sahiptir.

Bulgaristan-Romanya-Macaristan güzergahında yoğun TIR trafiği bulunmakta, güzergah üzerindeki gümrük kapılarında işlemler çok zaman almakta ve değişik adlar altında ücretler alınmaktadır. Bu güzergah üzerinde bulunan ülkelerin hudut kapılarındaki yetkili mercilerine vize için yapılan başvurularda sık sık zorluklarla karşılaşılmaktadır. Bu nedenle, bu güzergahı kullanacak vatandaşlarımızın, transit vizelerini, seyahate başlamadan önce ikamet ettikleri ülkeden almaları daha uygun olacaktır.

Karayolundaki problemler gözönünde bulundurulduğunda, tatil için ülkemize gelecek vatandaşlarımızın karayolunu en son alternatif olarak düşünmeleri önerilebilinir.