|
Almanya Federal Cumhuriyeti Yabancılar Yasası
6. Bölüm
Usul Hükümleri
Madde 63
Yetki
-
Bu kanun
ve diğer kanunlardaki yabancılar hukukuna ilişkin hükümler uyarınca,
ikamet ve pasaport mevzuatı ile ilgili tedbir ve kararlarda yabancılar
daireleri yetkilidir. Vatandaşlığa alınmada vatandaşlığa alma
daireieri yetkilidir.
-
Federal
İçişleri Bakanlığı, Eyalet Temsilciler Meclisi‘nin onaylayacağı
genel idari yönetmelikle,
-
Yabancının
F.Almanya'da ikamet etmediği
-
Eyalet
mevzuatlarına göre birden fazla eyaletin yabancılar dairelerinin
yetkili olduğu veya her yabancılar dairesinin başka bir eyaletin yabancılar
dairesinin yetkili olduğunu ileri sürerek kendi yetkisini kabul etmediği
hallerde yetkili olarak yabancılar dairesini belirler.
-
Yurt dışında
pasaport ve vize işlemlerinin yerine getirilmesinde, Dışişleri Bakanlığı’nın
görev verdiği dış temsilcikler yetkilidir.
-
Sınır
geçiş trafiğini polis marifetiyle kontrol etmekle görevlendirilmiş
makamlar
-
Yabancıların
başka devletlerden veya başka devletlere geri çevrilmesi, geri gönderilmesi,
iade edilmesi ve bu tedbirlerin hazırlanması ve emniyete alınması için
gerekli görülmesi halinde yabancının gözaltına alınması ve
tutuklanmasının talep edilmesi
-
58.
maddenin 2.fıkrasına göre vize verilmesi ve pasaport yerine geçen
belgenin düzenlenmesi ile 74.maddenin 2. fıkrasının 2. cümlesinin
uygulanması
-
Vize
vermiş olan dış temsilciliğin veya vize verilmesi için muvafakatına
ihtiyaç duyulması halinde, vize verilmesine muvafakat etmiş olan yabancılar
dairesinin talebi üzerine geri çevirme ve geri gönderme vakalarında
vizenin iptal edilmesi,
-
Ülke dışına
çıkışın yasaklanması ve 82. Maddenin 5.fıkrasına göre sınırda
tedbirler alınması,
-
Sehayat
şirketleri ve diğer üçüncü şahısların bu kanunun hükümlerine ve
bu kanuna istinaden
yayınlanmış tüzük ve talimatlara riayet edip etmediklerinin sınırda
kontrol edilmesi
ayrıca,
-
F.İçişleri
Bakanlığı'nca bu hususta genel olarak veya münferiden yetki verilmiş
olması ve sınırda gereğinin ortaya çıkması halinde, yabancılar
mevzuatına ilişkin sair tedbir ve kararların alınması ile yetkilidir.
-
Yabancılar
daireleri, sınır geçiş trafiğini polis marifetiyle kontrol etmekle görevlendirilmiş
makamlar ve 6. fıkradaki görevlerin ifasi için gerektiği takdirde
eyaletlerin emniyet makamları, 41. maddenin 2. ve 3. fıkralarına göre
kimlik tespit tedbirlerinin alınmasında yetkilidirler.
-
36.
maddede yer alan ülkeyi terketme yükümlülüğünün gerçekleştirilmesi
ile geri gönderme ve sınırdışı etme işleminin uygulanması ve -bu
önlemlerin hazırlanması ve sağlanması için gerekli olduğu takdirde-
tutuklama ve hapsetme dilekçesi için eyaletlerin emniyet teşkilatları
yetkilidir.
Madde 64
İştirakın
Gerekli Olduğu Haller
-
Giriş
izni (9. madde 3. fıkra) sadece, öngörülmüs ikamet yeri için yetkili
olan yabancılar dairesinin muvafakatı ile verilebilir. Yabancıyı sınırdışı
etmis veya sınırdışına sürmüş olan yabancılar dairesi bu karara
kaideten iştirak eder.
-
Gerekli
ikamet iznine sahip olmayan bir yabancıya karşı 8. maddenin 2. fıkrasının
2. cümlesi uyarınca konulan, yer sınırlamaları, kayıtlar ve şartlar,
süre sınırlamaları, 37. maddeye göre alınan kararlar ve sair
tedbirler; sadece tedbir uygulanması kararını alan yabancılar
dairesinin mutabakatı halinde, başka bir yabancılar dairesi tarafından
değiştirilebilir veya yürürlükten kaldırılabilir. Yabancının,
Iltica Muhakemeleri Usul Kanunu'nun 22. maddesine göre alınmış bir dağıtım
kararı sebebiyle başka bir yabancılar dairesinin bölgesinde ikamet
etmesi halinde, 1. cümle hükmü tatbik edilmez.
-
Hakkında
kamu davası açılmış veya cezai tahkikat başlatılmış olan bir
yabancı, sadece, yetkili savcılığın mutabakatı ile sınırdışı
edilebilir veya sınırdışına sürülebilir.
-
Federal
İçişleri Bakanlığı, ilgili diğer makamların istirakını sağlamak
amacıyla, Eyalet Temsilciler Meclisi'nin onaylayacağı bir kanun hükmünde
kararname ile, vize verilmesi için hangi hallerde yabancılar dairesinin
muvafakatının alınması gerektiğini belirleyebilir.
-
Sosyal
Kanunu'nun 8.cildinin 45.maddesi , insani nedenlerden ötürü istisnai
oturma izni veya erteleme verilen yabancıları geçici bir süre barındıran
kuruluşlar için geçerli değildir.
Madde 65
Federal
Makamların İştirakı, Talimat Yetkisi
-
F.Almanya'nın siyasi çıkarlarının korunması için bir vize
verilmesi, bu vizenin geçerlilik süresinin dolmasından sonra tekrar
uzatılmasının ve ikamet izni veya erteleme verilmesinin, ayrica vize
ile bağlantılı kayıt ve şartların vesair kısıtlamaların kaldırılması
ve değiştirilmesinin, ancak F.İçişleri Bakanlığı veya onun
belirleyeceği bir makam ile varılacak mutabakat veya anlaşmaya bağlı
olarak gerçekleştirilmesi kaydıyla, mümkündür.
Sınırdışına
sürülmenin hukuki veya fiili nedenlerle imkansız olması halinde,
erteleme verilmesi için iştirake gerek yoktur.
-
Federal
İçişleri Bakanlığı
-
Federal
Almanya'nın güvenliğinin veya sair önemli çıkarlarının gerekli kılması,
-
Yabancılar
hukuku ile ilgili olarak bir eyalet tarafından alınan önlemlerin, bir
diğer eyaletin önemli çıkarlarına halel getirmesi,
-
Yabancılar
dairesinin, konsolosluk ve diplomatik temsilciliklerin ikamet izninden
muaf tutulan mensuplarından birini sınırdışı etmek istemesi
hallerinde, bu kanunun ve bu kanuna istinaden çıkarılacak tüzüklerin
uygulanmasını teminen münferit talimatlar verebilir.
3) Berlin
Eyaleti için verilidek münferit talimatların uygulanışı, Berlin
Senatosu’nun mutabakatını gerektirir.
Madde 66
Yazılı Şekil;
Şekil
Zorunluluklarından
İstisna
-
Pasaport
ve kimlik yerine geçen belgelerin veya ikamet izninin reddine, yer ve
zaman açısından sınırlandırılmasına veya şart ve kayıtlar
konulması ile sınırdışı edilmeye, ertelemeye ve ertelemenin sınırlandırılmasına
ilişkin idari işlem yazılı şekle tabidir.
Aynı
husus, 3. maddenin 5. fıkrasına göre ikamet kısıtlamaları, 37.
maddeye göre verilen talimatlar ve kanun uyarınca yapılan idari işlemlerin
iptali için de geçerlidir.
-
Ülkeye
girişten önce, pasaport yerine geçen belgenin ve vizenin sınırlandırılmasına
veya reddine ilişkin olarak gerekçe göstermeye ve kanuni itiraz yolları
hakkında bilgi verilmesine gerek yoktur; sınırda verilen red kararı da
yazılı şekle tabi değildir.
Madde
67
İkamete
Ilişkin Karar
-
Yabancıların ikameti
hakkında F.'Almanya'da bilinen durumlar ve elde edilebilir bilgiler esas
alınarak karar verilir. Yabancılar dairesi, 53: maddede belirtilen sınırdışına
sürülmeyi engelleyen nedenlerin mevcudiyeti hakkında elindeki mevcut
bilgiler ile F.Almanya'da elde edilebilir bilgilere ve münferit bir
vakada gerekli görülmesi halinde yurtdışındaki Federal makamlarca
elde edilebilecek bilgilere dayanarak karar verir.
-
İkamet izni verilmesini
veya süresinin uzatılmasını talep eden bir yabancı aleyhine bir suç
veya nizama aykırı bir davranış şüphesi ile tahkikat açılmış
olması halinde, tahkikatla ilgili prosedürün sonucu dikkate alınmadan
ikamet izni hakkında karar verilebilecek durumlar hariç olmak üzere,
ikamet iznine ilişkin karar, prosedürün sonuçlanmasına; mahkumiyet
halinde ise, mahkeme kararının kesinleşmesine kadar tehir edilir.
Madde 68
Reşit
Olmayanların Fiil Ehliyeti
-
16. yaşını doldurmuş
ve Medeni Kanun hükümlerine göre medeni haklarını kullanmaktan yoksun
bulunmayan veya küçük olduğu dikkate alınmaksızın da medeni haklarını
kullanma ehliyeti sınırlandırılabilen bir yabancı da bu kanuna göre
hukuki muamele ehliyetini haizdir.
-
Küçüğün fiil
ehliyetinin sınırlı olması, huduttan geri çevrilmesine ve geri gönderilmesine
engel teşkil etmez. Aynı durum, küçüğün kanuni temsilcisinin
F.Almanya'da ikamet etmesi veya F.Almanya'daki ikametinin meçhul olması
halinde, sınırdışına sürülmenin ihtar edilmesi ve bunun icrası için
de geçerlidir.
-
Bu kanunun uygulanmasında
bir yabancının reşit olup olmadığı belirlenirken, Medeni Kanun hükümleri
esas alınır. Mensubu olduğu ülke mevzuatına göre reşit olan bir
yabancının medeni haklarını kullanma ehliyeti ve sair hukuki fiil
ehliyeti saklıdır.
-
Henüz 16. yaşını
tamamlamamış bir yabancının kanuni temsilciler ve onların yerine küçüğün
F.Almanya'daki bakımını üstlenen sair kişiler, küçüğe ikamet izni
alınması ve süresinin uzatılması ve pasaportun, pasaport yerine geçen
belgenin ve kimlik yerine geçen belgenin verilmesi ve bunların sürelerinin
uzatılması için gerekli başvuruyu yapmakla yükümlüdürler.
Madde 69
İkamet İzni
Başvurusu
-
3. maddenin 3. fıkrasının
2. cümlesine istinaden çıkarılacak kanun hükmünde kararname uyarınca,
F.Almanya'ya girişten sonra alınabilecek bir ikamet izninin, girişten
sonra derhal veya kanun hükmünde kararname ile belirtilen süre içinde
talep edilmesi gerekir. F.Almanya'da doğmuş olup, kendisine resen ikamet
izni verilmesi mümkün olmayan bir çocuk için başvurunun, doğumundan
itibaren altı ay içinde yapılması gerekir.
-
Yabancının,
F.Almanya‘ya girişten sonra ikamet izni verilmesini veya yabancılar
dairesinin muvafakatı alınmadan verilmiş olan vizesinin uzatılmasını
talep etmesi halinde, ikamet izni alma zorunluluğundan muafiyetin veya
vize süresinin son bulmasından itibaren, başvurusu hakkında yabancılar
dairesinin karar vermesine kadar, yabancılar dairesinin görev bölgesi
ile sınırlı olmak kaydıyla F.Almanya'daki ikameti müsaadeli sayılır.
Yabancının;
-
Ülkeye izinsiz girmesi,
-
Sınırdışı edilmesi
veya bir diğer idari işleme istinaden ülkeyi terk ile yükümlü
olması ve henüz çıkıs yapmamış bulunması veya
-
Dilekçenin reddini müteakiben
ülkeden çıkmadan önce yeni bir başvuru yapması hallerinde, ikamet
izni talebinde bulunması yukarıda ifade edilen sonucu doğurmaz.
-
-
Yabancılar
dairesinin muvafakatı ile verilmiş olan bir vizeyle ülkeye girmiş
bulunan veya
-
Yasal olarak altı aydan
fazla bir süredir F.Almanya'da ikamet eden bir yabancının, ikamet izni
verilmesini veya süresinin uzatılmasını talep etmesi halinde, ikameti,
yabancılar dairesinin vereceği karara kadar, müsaadeli sayılır.
Yabancının ikameti, 1. fıkrada belirtilen hallerde basvuru süresinin
sona ermesine kadar ve dilekçenin verilmesinden itibaren yabancılar
dairesinin vereceği karara kadar müsaadeli sayılır. 2. fıkranın 2. cümlesinin
2. ve 3. şıkları da aynı şekilde geçerlidir.
Madde 70
Yabancının
Katılma Mükellefiyeti
-
Yabancı, açıkça
belli olmaması ve bilinmemesi halinde, çıkarlarını ve kendisi için
uygun olan durumları, tetkiki mümkün hal ve şartları belirtmek
suretiyle, derhal bildirmek ve şahsi ahvaline ilişkin gerekli kanıtları,
sair lüzumlu belgeleri ve müsaadeleri, ayrıca temin edebileceği diğer
gerekli belgeleri vakit geçirmeden ibraz etmekle mükelleftir. Yabancılar
dairesi, yabancıya bunun için uygun bir süre tanıyabilir. Sürenin
bitmesinden sonra, bildirilen durumlar ve sunulan kanıtlar dikkate alınmayabilir.
Yabancının, 1. cümlede belirtilen mükellefiyetlerine dikkati
cekilmelidir.Süre verilmesi halinde, sürenin geçirilmesinin doğuracağı
sonuçlar hakkında yabancıya hatırlatmada bulunulmalıdır.
-
İtiraz prosedüründe
1. fıkra hükmü tatbik edilir.
-
Sınırdışına sürülme
ihtarının kesinlik kazanmasından sonra yabancılar dairesinin sınırdışına
sürülme veya sınırdışına sürülmenin tehirine ilişkin olarak
alacağı müteakip kararlarda, sınırdışına sürülme ihtarında
belirtilen devlete gönderilmeye engel teşkil eden ve ihtarın kesinlik
kazanmasından önce ortaya çıkan durumlar dikkate alınmaz; yabancı
tarafından öne sürülen, sınırdışına sürülmeye veya ihtarda
belirtilen devlete sürülmeye engel teşkil eden durumlar dikkate alınmayabilir.
Yabancının, 1. cümlede belirtilen durumları, dava açmak veya İdari
Muhakeme Usul Kanunu'na göre geçici hukuki himaye yoluyla öne sürebilmesine
ilişkin hükümler saklı kalır.
-
Bu yasaya ve diğer
yasalarda yer alan yabancılar hukukuna ilişkin hükümlere göre alınacak
tedbirlerin hazırlanması ve uygulanması için gerekli olduğu takdirde,
yabancının yetkili makama ve vatandaşı olduğu tahmin edilen ülkenin
temsilciliklerine bizzat gitmesi talimatı verilebilir. Yabancı 1. cümle
uyarınca hazırlanmış bir talimata yeterli bir sebep olmaksızın
riayet etmezse, bu talimat zorla gerçekleştirilebilir. Federal Sınır
Koruma Yasasının 40. maddesi, 1. ve 2. fıkraları, 41. maddesi, 42.
maddesi 1. fıkrası 1. ve 3. cümleleri buna uygun olarak uygulanır.
Madde 71
İtiraz İmkanının
Kısıtlanması
-
Sınırda vize ve
pasaport yerine geçen belgenin verilmemesine itiraz edilemez. Yabancıya,
yetkili dış temsilcilikler nezdinde başvuruda bulunabileceği hatırlatılır.
-
8.madde ile 13.maddenin
2.fıkrası 1.cümlesine göre ikamet izninin reddine karşı, yabancının
ülkeden ayrılmasından önce yapılacak kanuni itirazlar, sadece, red
nedeninin mevcut olmadığına isnat ettirilebilir. 8. Maddenin 1. fıkrasının
1. ve 2. bentleri ile 13. maddenin 2.fıkrasının 1. cümlesindeki
hallerde, yabancının ülkeye giriş yaptığı sırada vize almakla yükümlü
bulunduğu ve bu vizenin muvafakat gerektirdiği varsayılır.
-
Ertelemenin reddine karşı
itiraz edilemez.
Madde 72
İtiraz ve
Davanın Etkileri
-
İkamet izninin
verilmesi veya süresinin uzatılmasına ilişkin bir talebin reddine karşı
yapılan itiraz ve açılan dava, tehir edici bir etki yaratmaz.
-
İtiraz ve dava, tehir
edici etkilerine hale gelmemek kaydıyla, sınırdışı etme ve ikametin
yasallığını sona erdiren sair bir idari işlemin geçerliliğini
etkilemez. İdari işlemin, bir idari karara veya kesinleşmiş bir
mahkeme kararıyla kaldırılması halinde ikametin yasallığı kesintiye
uğramaz.
Madde 73
Sehayat Şirketlerinin
Geri Götürme Yükümlülüğü
-
Hava, deniz veya kara taşıt
araçlarıyla ülkeye girmek isteyen bir yabancının sınırdan geri çevrilmesi
halinde, sehayat şirketi kendisini derhal ülke dışına götürmekle yükümlüdür.
-
1. fıkrada belirtilen yükümlülük;
gerekli pasaporta veya tabiiyetleri itibariyle gerekli vizeye sahip olmaksızın
F.Almanya'ya getirilen ve siyasi takibata uğradıklarını veya 53.
maddenin 1. veya 4. fıkralarında belirtilen durumların söz konusu olduğunu
ileri sürdükleri için ülkeye girişte sınırdan geri çevrilmeyen
yabancılar açısından üç yıllık bir süre için geçerlidir; bu yükümlülük,
yabancıya bu kanun uyarınca ikamet izni verilmesi halinde, sona erer.
-
Sehayat şirketi sınır
geçiş trafiğini polis marifetiyle kontrol etmekle görevli olan
makamların talebi üzerine, yabancıyı, mensubu olduğu devlete veya
pasaportunu tanzim eden veya getirildiği devlete geri götürmekle yükümlüdür.
Madde 74
Sehayat Şirketlerinin
Diğer Yükümlülükleri
-
Bir sehayat şirketi,
sadece gerekli pasaporta ve tabiiyetleri itibariyle gerekli vizeye sahip
olan yabancıları, hava ve deniz yoluyla F.Almanya‘ya taşıyabilir. F.İçişleri
Bakanlığı veya onun belirleyeceği bir makam, Federal Ulaştırma
Bakanlığı’nın mutakabatı ile bir sehayat şirketinin, gerekli
pasaporta ve tabiiyetleri itibariyle gerekli vizeye sahip olmayan yabancıları
başka yollardan F. Almanya’ya taşımalarını yasaklayabilir.
-
Federal İçişleri
Bakanlığı veya onun belirleyeceği bir makam, Federal Ulaştırma
Bakanlığı'nın mutabakatı ile bir sehayat şirketine,
-
1. fıkranın
1. cümlesine aykırı olarak yabancıları F.Almanya'ya taşımamasını
emredebilir ve
-
Bu kararın veya 1. fıkranın
2. cümlesine göre konulan taşıma yasağının ihlali halinde 2. cümle
uyarınca para cezası verileceğini ihtar edebilir.
Sehayat şirketi 1. cümlenin
1. şıkkı veya , 1. fıkranın 2. cümlesine göre alınan bir kararı
ihlal ederek taşıdığı her yabancı için en az beşyüz en fazla beşbin
DM, taşıma hava veya deniz yolu ile yapıldığı taktirde ikibin DM'dan
az olmamak kaydıyla para cezası ödemek mecburiyetindedir.
-
1. fıkranın 2. cümlesi
ve 2. fıkranın 1. cümlesine göre müeyyide uygulama kararları ancak,
ihtar edilmiş olmasına rağmen sehayat şirketinin gerekli pasaport veya
vizesi olmayan yabancıları taşıdığına veya bu gibi yabancıları taşıyacağına
ilişkin ciddi şüpheler mevcut olduğu takdirde verilebilir. Bu
kararlara karşı itiraz edilmesinin ve iptal davası açılmasının,
tehir edici etkisi yoktur.
Madde 74
a
Havaalanı
Şirketlerinin Yükümlülükleri
Bir havaalanı şirketi
gerekli pasaporta veya gerekli vizeye sahip olmayan yabancılar için sınır
polisinin ülkeye girişleri konusundaki kararlarının icrasına kadar
havaalanında uygun barınma imkanlarını sağlamak zorundadır.
Madde 75
Şahsa
Mahsus Bilgilerin Toplanması
-
Bu kanunun uygulanmasıyla
görevlendirilmiş olan makamlar, bu kanun ve diğer kanunlardaki yabancılar
hukukuna ilişkin hükümler uyarınca görevlerinin ifası için gerekli
olması halinde, bu kanunun ve diğer kanunlardaki yabancılar hukukuna
ilişkin hükümlerin uygulanması amacıyla şahsa mahsus bilgileri
toplayabilirler.
-
Bilgilerin toplanması
ilgili kişi nezdinde yapılır. Ancak,
-
Bu kanunun veya bir başka
yasal düzenlemenin öngörmesi veya zorunlu olarak şart koşması,
-
İlgilinin çıkarlarına
uygun düşmesi ve ilgilinin kullanım amacını öğrendiğinde, buna
muhtemelen izin verebileceği noktasından hareket edilebilmesi,
-
İlgilinin katkısının
yeterli olmaması veya bu katkının olağanüstü bir harcamayı
gerektirebilecek olması,
-
İfa edilecek görevin,
özelliği itibariyie diğer şahıslar veya kuruluşlar nezdinde bilgi
toplanmasını gerektirmesi veya
-
İlgilinin verdiği
bilgilerin tetkikinin gerekli olması hallerinde, ilgili kişinin katkısı
olmaksızın da diğer resmi makamlar, yabancı makamlar ve resmi olmayan
kuruluşlar nezdinde bilgi toplanabilir.
Bilgiler, ancak ilgilinin,
büyük ölçüde korunmaya değer çıkarlarına halel geleceğine dair
emarelerin mevcut olmaması halinde, 2. cümlenin 3. veya 4. bentleri uyarınca
toplanabilir.
-
Şahsa mahsus
bilgilerin, ilgiliden, kendisini bilgi vermekle yükümlü kılan bir
yasal düzenlemeye istinaden alınması halinde, bu yasal düzenleme hakkında
ilgilinin dikkati çekilir. Şahsa mahsus bilgilerin resmi olmayan bir
kuruluştan sağlanması halinde, bu kuruluşa bilgi toplanmasına esas teşkil
eden yasal düzenleme hakkında bilgi verilmeli, aksi takdirde bilgi verip
vermemekte serbest olduğu hatırlatılmalıdır.
Madde 76
Yabancılar
Dairelerine Bilgi Verilmesi
-
Resmi kuruluşlar, yazılı
olarak talep edilmesi halinde (75. madde 1. fıkra) bu kanunun uygulanmasıyla
görevlendirilmiş olan makamlara, muttali oldukları hususları bildir
mek zorundadırlar.
-
Resmi kuruluşlar,
-
Gerekli oturma iznine
veya ertelemeye sahip olmayan bir yabancının ikametinden
-
Bir yer kısıtlamasının
ihlalinden veya
-
Bir diğer sınırdışı
edilme sebebinden haberdar oldukları takdirde, derhal yetkili yabancılar
dairesine bilgi vermek zorundadırlar;
1. ve 2. bentlerde
belirtilen durumlar ile bu kanuna göre cezayı gerektiren diğer
fiillerde, 63. maddenin 6. fıkrasında ifade edilen tedbirlerden birinin
söz konusu olması halinde, yabancılar dairesi yerine yetkili emniyet
makamı haberdar edilebilir; emniyet makamı, durumu derhal yabancılar
dairesine bildirir.
-
Federal Hükümetin
Yabancılar Sorumlusu, ancak, kendi görevlerinin ifasının tehlikeye düşmemesi
kaydıyla, 1. ve 2. fıkralara istinaden bu gruba mensup bir yabancı hakkında
bildirimde bulunmakla yükümlüdür. Eyalet hükümetleri; eyalet yabancılar
sorumlusunun ve mahalli idarelerin yabancılar sorumlularının, bir
eyaletin ve belediyenin sınırları içinde yasal olarak ikamet eden veya
ikametinin yasallığını sona erdiren idari tasarrufta bulunulduğu ana
kadar orada yasal olarak ikamet etmiş olan bir yabancı hakkında, sadece
1. cümle kapsamında 1. ve 2. fıkralar uyarınca bildirimle yükümlü
olduklarını, bir kararname belirleyebilirler.
-
Hapis ve para cezasına
yönelik bir işlemi başlatmak ve yürütmekle yetkili olan kuruluşlar,
savcılıkta, mahkemede veya nizama aykırı bir fiilin takibi ve cezalandırılması
ile yetkili olan idari makamda başlatılan işlem ile bunun sonuçları
hakkında ilgili yabancılar dairesine derhal bilgi vermekle yükümlüdürler.
1. cümle hükmü, bir
yabancı aleyhine suçluların iadesi prosedürünün başlatılması için
geçerlidir. 1. cümle hükmü yalnız bin DM'a kadar para cezasını
gerektiren nizama aykırı bir fiil nedeniyle yapılan işlem için geçerli
değildir.
-
Federal İçişleri
Bakanlığı Eyalet Temsilciler Meclisi' nin onaylayacağı kanun hükmünde
kararname,
-
Kayıt ve bildirim
daireleri,
-
Vatandaşlık daireleri,
-
Pasaport ve kimlik
dareleri,
-
Sosyal işler ve gençlik
daireleri,
-
Adalet ve emniyet
makamları,
-
Çalısma daireleri,
-
Maliye ve gümrük
daireleri ile
-
Bağımsız çalışma
ruhsatı veren dairelerin yazılı
talebe gerek kalmadan, bu
kanun ve diğer kanunlardaki yabancılar hukukuna ilişkin hükümlere
istinaden yabancılar dairelerinin görevlerinin ifasında gerekli olmak
kaydıyla, yabancıların şahıslarına ait bilgileri, idari tasarrufları,
yabancılar hakkında alınan diğer tedbirleri ve sair bilgileri yabancılar
dairelerine bildirmekle yükümlü olduklarını belirler. Bu tüzük,
verilmesi gereken şahsa mahsus bilgilerin türünü ve kapsamını,
tedbirleri ve diğer bilgileri belirler.
Madde 77
Özel
Kanuni Kullanım Düzenlemelerinde Bilgi Aktarılması
-
Özel kanuni kullanım düzenlemelerine
aykırı olduğu sürece, şahsa mahsus bilgilerin ve sair verilerin 76.
maddeye göre verilmesinden imtina edilir.
-
Bir hekim veya Ceza
Kanunu'nun 203. maddesinin 1. fıkrasının 1., 2., 4.-6. bentleri ile 3.
fıkrasında belirtilen kişiler tarafindan bir resmi kuruma iletilmiş
olan şahsa mahsus bilgilerin;
-
Yabancının kamu sağlığını
tehlikeye düşürmesi ve tehlikenin ortadan kaldırılması için özel
koruyucu önlemlerin alınmasının mümkün olmamas veya yabancının alınan
önlemlere riayet etmemesi veya
-
46. maddenin 4. bendinde belirtilen şartların
mevcut olup olmadığının tespiti için bu bilgilere gerek duyulması
hallerinde, bu kurumca aktarılması mümkündür.
-
Yabancının, gümrük
ve tekel veya dış tiicaret mevzuati dahil olmak üzere vergi hukuku hükümlerini
veya ithalat ihracat, transit geçiş yasak ve sınırlamalarını veya
anayasaya aykırı propaganda araçlarının ithaline ilişkin yasak ve sınırlamaları
ihlal etmesi ve bu fiiller nedeniyle hakkında cezai tahkikat açılmış
olması veya en az 1000.- DM tutarında para cezasına çarptırılmış
olması hallerinde, Vergi Nizamnamesinin 30. maddesindeki vergi sırları
kapsamına giren şahsa mahsus bilgiler aktarılabilir.
1. cümlede belirtilen
durumlarda, 62. maddenin 2. fıkrası 1. cümlesi uyarınca yurtdışına
çıkışın yasaklanmasının gerekmesi halinde, sınır geçiş trafiğini
polis marifetiyle kontrol etmekle görevlendirilmiş olan makamlara da,
bilgi verilebilir.
-
Bu kanunun uygulanmasıyla
görevlendirilmiş olan makamlar ve resmi olmayan diğer kuruluşlar vasıtasıyla
yapılan bilgi aktarılmasında 1.-3. fıkraların hükümleri uygulanır,
Madde 78
Kimlik
Tespit Tedbirlerinde Usul
-
Federal Güvenlik
Dairesi, 41. maddenin 2. ve 3. fıkraları uyarınca temin edilen
belgelerin değerlendirilmesinde idari yardımda bulunur.
-
41. maddenin 2. ve 3. fıkraları
uyarınca temin edilmiş olan belgeler, Federal Güvenlik Dairesi
tarafindan kimlik tespitine yönelik diğer belgelerden ayrı olarak
muhafaza edilir.
-
41. maddenin 2. ve 3.
fikraları uyarınca temin edilmiş olan belgelerin kullanılmasına;
kimliğin tespiti veya cezai takibat ve kamu güvenliğı ve düzenine yönelik
tehlikelerin emniyet makamlarınca önlenmesi çercevesinde delillerin
toplanması amacıyla da, izin verilir. Bu belgeler, gerekli olduğu
takdirde ve sürece, bu gibi önlemleri almakla yetkili olan makamlara
teslim edilebilir.
-
41. maddenin 2. ve 3. fıkraları
uyarınca elde edilen belgeler;
-
Yabancıya geçerli bir
pasaport veya pasaport yerine geçen bir belgenin tanzim edilmiş olması
ve kendisine yabancılar dairesi tarafından ikamet izni verilmiş
bulunması veya
-
Yabancının, yurtdışına
son çıkışından ve son izinsiz giriş yapma teşebbüsünde bulunduğu
tarihten itibaren on yıllık bir sürenin geçmiş olması hallerinde,
-
41.maddenin 3.fıkrasının
2.cümlesi uyarınca yabancının sınırdan geri çevrilmesinden veya
geri gönderilmesniden sonra 3 yıl geçmiş ise bunları muhafaza etmekte
olan makamlar tarafindan imha edilir.
Ancak, açılan bir ceza
davası veya kamu güvenliğine ve düzenine yönelik bir tehlikeyi önleme
çercevesinde bu belgelere ihtiyaç duyulduğu takdirde ve sürece yukarıda
belirtilen hüküm geçerli değildir. İmhaya ilişkin olarak bir tutanak
düzenlenir.
Madde 79
Yabancılar
Dairelerince Bilgi Aktarılması
-
Bu kanunun uygulanmasıyla
görevlendirilmiş olan makamlar,
-
Yabancıların, Sosyal
Kanunun 3.cildinin 284. maddesinin 1.fıkrasının 1. 1.cümlesine
istinaden gerekli çalışma izni olmadan bir işte calışmaları ve
istihdam edilmelerine,
-
Sosyal Kanunun 1.
cildi'nin 60. maddesinin 1. fıkrasının 2. bendine istinaden Federal Çalışma
Kurumu'nun bir hizmet birimine karşı katılma yükümlülüğünün
ihlal edilmesine,
-
Sosyal Kanunun
3.cildinin 308. maddesinin 2.fıkrasının 1.cümlesinin 1.-3.bentlerine
istinaden belirtilen ihlallere, ilişkin olarak münferit durumda somut
emarelerin ortaya çıkması halinde 1.-3. bentlerde ihlallerin takibi ve
cezalandırılması ile yetkili olan makamlara bilgi verirler.
-
Bu kanuna karşı yapılan
ihlallerin takibi ve cezalandırılmasında, bu kanunun uygulanmasıyla görevlendirilmiş
olan makamlar, özellikle Çalışma Daireleri, Gümrük Baş Müdürlükleri
ve Sosyal Kanunun 3.cildinin 304.maddesinin 2.fıkrasının 1., 5. ve 6.
bentlerine istinaden belirtilen makamlarla hastalık sigortasının taşıyıcıları
ile işbirliği içinde çalışırlar.
Madde 80
Şahsa
Mahsus Bilgilerin Hafızaya Alınması ve Silinmesi
-
Federal İçişleri
Bakanlığı Eyalet Temsilciler Meclisi'nin onaylayacağı tüzükle,
-
Her yabancılar
dairesinin, kendi görev bölgesinde ikamet eden veya etmiş olan, daireye
başvuran veya giriş ve ikamet bildiriminde bulunan yabancılar hakkında
ve ayrıca yabancılar hukukuna istinaden bunların lehinde ve aleyhinde
alıınan önlem ve kararlara ilişkin olarak bilgi işlem kaydı tutmasını,
-
Dış temsilciliklerin
vermiş oldukları vizelere ilişkin bilgi-işlem kayıtları tutmalarını
ve
-
Bu kanunun uygulanmasıyla
görevlendirilmiş olan makamların, görevlerinin ifasına ilişkin
olarak gerekli sair bilgi-işlem kayıtlarını tutmalarını, öngörebilir.
1.cümlenin 1. ve 2.
bentleri uyarınca tutulacak kayıtlarda; yabancının tabiiyetine ve
adresine, pasaportuna, yabancılar hukukuna göre alınan önlemlere ve
Yabancılar Merkezi Kayıt Dairesindeki kayıtlara ve ayrıca yabancının
önceki ikamet adreslerine yetkili yabancılar dairesi ile evrakların başka
bir yabancılar dairesine intikaline ilişkin bilgiler dahil olmak üzere,
şahsa mahsus bilgilere yer verilebilir. Yabancılar dairelerinin diğer
ahvali şahsiye bilgilerini bilgisayara kaydetme yetkisi, eyaletlerin
ahvali şahsiye bilgilerini korumayla ilgili mevzuatına göre düzenlenir.
-
Sınırdışı edilme ve
sınırdışına sürülme ile ilgili belgeler, 8. maddenin 2. fıkrasının
2. cümlesinde belirtilen sürenin dolmasından on yıl sonra imha edilir.
Diğer yasa hükümleri gereği artık yabancının aleyhine kullanılamayacak
bilgileri ihtiva etmesi halinde, bu belgeler belirtilen süreden önce
imha edilir.
-
Yabancılar hukukuna ilişkin
olarak, alınmakta olan bir karar bakımından önem taşımayan ve
ileride alınacak bir karar açısından da önemli olmayabilecek
nitelikteki -76. maddenin 1. fıkrası uyarınca yapılan bildirimler
derhal imha edilir.
Madde 81
Masraf ve
Harçlar
-
Bu kanun ve bu kanunun uygulanmasına
ilişkin olarak çıkartılan kanun hükmünde kararnamenin hükümlerine
göre yapılan resmi işlemler için masraf tahakkuk ettirilir (harç ve
masraflar)
-
Federal Hükümet Eyalet
Temsilciler Meclisi'nin onayIayacağı kanun hükmünde kararname ile,
harca tabi işlemler ile harç miktarlarını ve özellikle muhtarlık
halleri için olmak üzere harçtan muafiyet ve indirimleri, belirler.
İşbu kanun aykırı hükümler içermediği takdirde İdari Masraflar
Kanunu tatbik edilir.
-
Kanun hükmünde
kararname ile belirlenen harçlar, aşağıda belirtilen azami miktarları
geçemez:
-
Süreli oturma izni
verilmesi için: 150.- DM.
-
Sınırli oturma izni ve
istisnai oturma izni verilmesi için: 100.- DM.
-
Süresiz oturma izni ve
oturma hakkı verilmesi için: 250.- DM,
-
Oturma izninin, sınırlı
oturma izninin ve istisnai oturma izninin sürelerinin uzatılmasi için;
bunların verilmesi için belirlenen harçların yarısı tutarında,
-
Vize ve erteleme
verilmesi ile pasaport ve kimlik yerine geçen belgenin tanzimi için: 50.- DM,
-
Sair resmi işlemler için:
50.- DM,
-
Reşit olmayan çocuklar
yararına yapılan resmi işlemler için; bu işlemler için belirlenen
harcın yarısı tutarında.
-
Yurtdışında yapılan
resmi işlemler için, paranın alım gücündeki farkları eşitlemek üzere,
yukarıda belirtilen harç tutarları artırılabilir. Sınırda verilecek
olan bir vize ve pasaport yerine geçen bir belge için en fazla 25.- DM
tutarında bir fark alınabilir. Dilekçe sahibinin talebi üzerine mesai
saatleri dışında yapılan bir resmi işlem için en fazla 50.- DM tutarında
bir fark alınabilir. 'Ülkesinde benzeri resmi işlemler için Alman
vatandaşlarından 2. fikrada belirtilen harçlardan daha fazla harç alınan
bir yabancı için yapılan resmi işlemlerde zamlı harç alınabilir. Bu
zamların tespitinde, 3. fikrada belirtilen azami miktarların üzerine de
çıkılabilir.
-
2. fikra uyarınca çıkarılan
kanun hükmünde kararname, harca tabi resmi bir işlemin yapılmasının
talebi halinde bir işlem harcının alınmasını öngörerebilir. Bu işlem
harcı resmi işlem için alınacak harcın en fazla yarısı tutarında
olabilir. Bu harç resmi işlem için alınacak harca ilave edilir. Bu harç,
başvurunun geri alınması ve talep edilen resmi işlemin reddedilmesi
hallerinde geri ödenmez.
-
2. fikra , uyarınca çıkarılan
kanun hükmünde kararname bir itirazın yapılması halinde, harç alınmasını
öngörebilir; bu harç asağıda belirtilen azami miktarları geçemez:
-
Harca tabi resmi bir işlemin
yapılmasını içeren bir talebin reddine karşı yapılan itiraz için;
bu işlem için öngörülen harcın yarısı tutarında,
-
Sair resmi işlemlere
karşı yapılan itirazlar için: 100.-DM.
İtirazin olumlu sonuçlanması
halinde, alınmış olan itiraz harcı, yapılacak resmi işlem için ödenmesi
gereken harca mahsup edilir ve sair hallerde iade edilir.
Madde 82
Masraf Borçlusu;
Teminat
-
Yabancı, sınır dışına
sürme, geri çevirme veya geri gönderme işlemlerinden doğan masrafları
karşılamakla yükümlüdür.
-
1. fikrada belirfilen
masraflardan, yabancının sehayat masraflarını karşılamak
üzere yabancılar dairesi veya dış temsilcilikler nezdinde taahhütte
bulunan kişi de yabancı ile birlikte, sorumludur.
-
73. maddenin 1. ve 2.
fikralarında belirtilen hallerde, yabancının geri götürülme
masrafları ile sınır kapısına varışından, sınır geçişinde yapılan
polis kontrolünün tamamlanmasına kadar doğacak masraflardan, yabancı
ile birlikte sehayat şirketi de sorumludur.
74. maddenin 1. fıkrasının
2. cümlesi veya 2. fıkrasının 1. cümlesinin 1. bendinde belirtilen
emredici hükümleri kendi kusurlu davranışlarıyla ihlal eden bir
sehayat şirketi; 73. maddenin 1. fıkrasına istinaden sınırdan geri çevirme
ve 73. maddenin 2. fıkrasına istinaden sınırdışına sürme işlemlerinden
doğacak diğer masraflardan yabancı ile birlikte sorumludur.
-
Çalışmasına bu kanun
veya Sosyal Kanunun 3.cildi uyarınca izin verilmemiş olan bir yabancıyı
işçi olarak çalıştıran kişi, sınırdışına sürme veya sınırdan
geri gönderme masraflarından sorumludur. 92.a veya 92.b maddelerinde
belirtilen durumlara göre cezai gerektiren bir fiili işleyen kişi de
aynı şekilde sorumluluk taşır. Diğer masraf borçlusundan tahsil
edilememesi halinde, masraflardan tek başına yabancı sorumludur.
-
Masraf borçlusunun bir
teminat yatırması talep edilebilir. Yabancının teminat yatırmasını
öngören karar; bu kararı veren makam tarafından, teminatın tahsilinin
aksi takdirde tehlikeye düşecek olması halinde, önceden bir ödeme
emri göndermeksizin ve süre vermeksizin uygulanır. Sehayat masraflarını
güvence altına almak üzere, geri çevrilecek, geri gönderilecek, sınırdışı
edilecek veya sınırdışına sürülecek olan veya sadece iltica başvurusundan
ötürü girişine ve ikametine izin verilen bir yabancıya ait geri dönüş
uçak biletlerine vesair biletlere el konulabilir.
Madde 83
Masraf
Sorumluluğunun Kapsamı; Zaman Aşımı
- Sınırdışına sürülme, geri gönderiIme
ve geri çevrilme masrafları,
- Yabancının, F.Almanya içinde ve
F.Almanya dışında varacağı yere kadar ortaya çıkan taşıma ve sair
sehayat giderlerini;
Yabancının sınırdışına sürülmek
üzere göz altına alınma ve tercüme giderleri ile iaşe, ibate ve
sair bakım giderleri dahil, alınacak tedbirlerin hazirliğı ve
uygulanması sırasında ortaya çıkan idari harcamaları ve
Yabancıya resmi refakatin gerekli görülmesi
durumunda ortaya çıkan personel giderleri dahil tüm harcamaları
ihtiva eder.
- Sehayat şirketinin, 82 maddenin 3.
fikrası 1. cümlesine göre, sorumlu olduğu masraflar;
-
1. fıkranın 1. bendinde belirtilen
giderleri,
-
Sınır geçişinde yapılan polis
kontrolünün tamamlanmasına kadar ortaya çıkan idari masraflar ile
yabancı için yapılan iaşe, ibate ve sair bakım giderlerini ve
-
Taşıyıcı firmanın
yabancı için gerekli görülen refakati bizzat üstlenmemesi halinde, 1.
fıkranın 3. bendinde belirtilen masrafları ihtiva eder.
-
Masraf borçlusunun,
F.Almanya'da ikamet etmediği veya bildirim ve kayıt yükümlülüğünü
yerine getirmemesinden ötürü, F.Almanya'daki ikameti tespit edilemediği
sürece, 81. ve 82 maddeler uyarınca doğan alacakların zaman aşımı
kesintiye uğrar.
-
1.ve 2.fıkralarda
belirtilen giderler 63.maddeye göre yetkili makam tarafından ortaya çıkan
gerçek masraflar düzeyinde tespit edilmektedir. Personel masraflarının
hesaplanmasında kamu hizmetinde bulunan personel masraflarının
hesaplanmasındaki temel prensipler esas alınmaktadır. Alacaklılık
durumu vadesinden sonraki 6 yıl sonra zaman aşımına uğrar.
Madde 84
Geçim
Taahhüdü
-
Yabancılar dairesi ve dış
temsilcilikler nezdinde bir yabancının geçim masraflarını karşılamayı
taahhüt eden kişi; yabancının geçimi için konut temini ile hastalık
ve bakıma muhtaçlık halinde sağlanan yardımlar da dahil olmak üzere
kamu tarafından yapılan tüm harcamaları, bunların yapılması yabancının
yasal talep hakkına dayandırılmış olsa dahi, geri ödemek zorundadır.
Bir prim ödenmesine bağlı olarak sunulan hizmetlere ilişkin harcamaların
geri ödenmesine gerek yoktur.
-
1. fıkranın 1. cümlesinde
belirtilen taahhüt yazılı şekle tabidir. Bu taahhütname, İdari
Kararların İcrasına İlişkin Kanun Hükümleri uyarınca işleme
konur. Harcamaların geri ödenmesini talep hakkı, bunları kamu adına
yapmış olan kamu kurumuna aittir.
-
Dış temsilcilik 1. fıkranın
1. cümlesine istinaden yapılan taahhüt hakkında ilgili yabancılar
dairesine derhal bilgi verir.
-
Yabancılar dairesi, yazılı
talep üzerine veya 1. fıkraya göre geri ödenmesi gereken kamu yardımlarına
ilişkin harcamalardan haberdar olduğu taktirde yazılı talebe gerek
kalmadan, geri ödemeyi talep etme hakkı olan resmi kuruluşa derhal, 1.fıkranın
1. cümlesinde belirtilen taahhüt hakkında bilgi verir ve geri ödemenin
nasıl ve ne şekilde talep ve takip edileceğine ilişkin tüm gerekli
bilgileri de bu kuruma iletir. Alacaklı kurum, kendisine intikal
ettirilen bilgileri, sadece yabancı için yapılan kamu harcamalarının
geri ödenmesi ve müteakip yardımların reddi amacıyla kullanabilir.
|