|
Almanya Federal Cumhuriyeti Yabancılar Yasası
2. Bölüm
İkamet Izninin
Verilmesi ve Uzatılması
1. İkamet İzni
Madde 5
İkamet İzninin
Çeşitleri
İkamet İzni,
-
Oturma İzni -Madde 15,
17-
-
Oturma Hakkı -Madde 27-
-
Sınırlı Oturma lzni
-Madde 28, 29-
-
İstisnai Oturma İzni
-Madde 30- şeklinde verilir.
Madde 6
İkamet İzni
Talep Hakkı
-
İkamet izni, talep hakkı
bulunan yabancılara başvuruları üzerine verilir. İkamet izni, sadece,
10. maddenin 2. fıkrasında yer alan hükümler uyarınca talep hakkının
bulunmaması veya reddin yasal bir düzenlemeyle açık olarak belirlenmiş
olması halinde reddedilebilir.
-
İkamet izninin
verilmesine veya uzatılmasına ilişkin talep hakkının, yabancının
F.Almanya'da geçen yasal ikamet süresine veya mevcut ikamet iznine bağlı
kılınması halinde, cezaevinde geçirilen süreler dikkate alınmaz.
Madde 7
Diğer
Durumlarda İkamet İzninin Verilmesi
-
İkamet izninin
verilmesine dair yasal talep hakkının bulunmaması halinde, F.Almanya'ya
gelmek veya burada ikamet etmek isteyen yabancılara, yazılı başvuruları
üzerine ikamet izni verilebilir.
-
İkamet izni,
-
Sınırdışı edilmeyi
gerektirecek bir nedenin mevcut olması,
-
Yabancının; geçimini,
hastalık sigortasını da yeterli ölçüde kapsayacak şekilde, kendi kazancı, serveti veya şahsi
diğer gelirleri, aile fertlerinden veya bir üçüncü şahıstan sağlanan nafaka ödemeleri,
burslar, meslek değistirme veya mesleki eğitim yardımları, işsizlik parası veya prim
kesintisine dayanan sair kamu yardımlarıyla sağlayamaması veya
-
Yabancının ikametinin,
bir diğer nedenden ötürü F.Almanya'nın çıkarlarına halel getirmesi
veya tehlikeye düşürmesi
hallerinde kaideten reddedilir.
-
Yabancının ülkeyi
terk etmesinin garanti edilmiş olması ve transit geçişin F.Almanya'nın
çıkarlarına halel getirmemesi şartıyla, yabancıya transit geçiş
vizesinin verilmesinde 2. fikra hükmü engel teşkil etmez.
Madde 8
Özel
Red Sebepleri
-
İkamet izni, bu kanuna
göre yasal talep hakkı şartlarının mevcudiyetinde de yabancının,
-
Gerekli olan vizeyi
almadan F.Almanya'ya girmesi,
-
Yabancılar dairesinin
gerekli muvafakati olmadan vize talep dilekçesindeki beyanlarına
istinaden verilmiş olan bir vize ile ülkeye girmesi,
-
Pasaportunun bulunmaması,
-
Kimliğinin veya
tabiyetinin açıklığa kavuşturulamamış olması ve bir başka devlete
geri dönüş hakkının bulunmaması hallerinde reddedilir.
Sınırdışı edilen veya
sınır dışına sürülen bir yabancı, yeniden F.Almanya'ya gelemez ve
burada ikamet edemez; kendisine, bu kanuna göre yasal talep hakkı şartlarının
mevcut olması halinde de, ikamet izni verilmez. Sınırdışı edilme ve
sınırdışına sürülmenin bu sonuçları yazılı başvuru üzerine
kaideten süreye bağlanır ve bu süre yabancının ülkeden ayrıldığı
tarihten itibaren başlar.
Madde 9
Red Gerekçelerine
İlişkin İstisnalar ve Muafiyetler
-
Aşağıda belirtilen
durumlarda ikamet izni,
-
Bu kanuna göre ikamet
izni verilmesi icin yasal talep hakkı şartlarının tam olarak yerine
gelmiş olması ve yabancının, ikametinin amacı veya süresi bakımından
vize almakla yükümlü bulunması hallerinde, 8. maddenin 1. fıkrasının
1. bendinden,
-
Bu kanuna göre ikamet
izni verilmesi için yasal talep hakkı şartlarının tam olarak yerine
gelmiş olması halinde 8. maddenin 1. fıkrasının 2. bendinden,
-
Gerekçeli münferit
vakalarda, özellikle bu kanuna göre ikamet izni verilmesi için yasal
talep hakkı şartlarının mevcudiyetinde, yabancının yasal olarak
F.Almanya'da ikamet etmesi ve makul yollarla bir pasaport alamaması veya
bir başka devlete geri dönüş hakkını elde edememesi hallerinde, 8.
maddenin 1. fıkrasının 3. ve 4. bentlerinden farklı olarak
verilebilir.
-
F.İçişleri Bakanlığı
veya onun belirleyeceği makam, gerekçeli münferit vakalarda yabancının
ülkeye girişinden önce sınırdan geçişine ve altı aya kadar müteakip
ikametine 8. maddenin 1. fıkrasının 3. ve 4. bendlerinden farklı
olarak istisnaen izin verebilir.
-
Sınırdışı edilmiş
veya sınırdışına sürülmüş olan bir yabancı; kendisinin
F.Almanya‘da bulunmasını gerektiren zorlayıcı nedenlerin mevcut
olması veya talebinin reddedilmesinin ağır mağduriyetine yol açabilecek
olması hallerinde, 8. maddenin 2. fıkrasının 2. bendi uyarınca tespit
edilen sürenin dolmasından önce, kısa bir süre için istisnaen ülkeye
girebilir.
-
F.İçişleri Bakanlığı
devletler hukukundan doğan yükümlülükleri yerine getirmek üzere,
Eyalet Temsilciler Meclisi'nin onaylayacağı bir kanun hükmünde
kararname ile , 7. maddenin 2.fıkrası ile 8. maddenin 2. fıkrasından
farklı olarak geçici ikametlerini kolaylaştırmak amacıyla yabancıların
ülkeye girmelerine ve en fazla üç ay ikamet etmelerine izin verebilir.
Madde 10
Çalışma
Amacına Yönelik İkamet İzni
-
Bir işverene bağımlı
olarak calışmak amacıyla F.Almanya'da üç aydan fazla kalmak isteyen
yabancılara, münhasıran 2. fıkra hükümlerine göre düzenlenecek bir
tüzük çerçevesinde ikamet izni verilir.
-
F. İçişleri Bakanlığı
Eyalet Temsilciler Meclisi'nin onaylayacağı bir tüzükle, F.Almanya'nın
çıkarlarını korumak ve onun üstlendiği yükümlülükleri yerine
getirmek amacıyla, bir işverene bağımlı olarak çalışmak üzere
verilen ikamet iznini şartlara bağlayabilir ve sınırlandırabilir. Bu
kanun hükmünde kararname, belirli meslekler, iş kolları ve belirli
yabancı gruplar için kısıtlamalar öngörebilir; ikamet izninin türü
ve geçerlilik süresini belirleyebilir; süresiz ikamet izninin
verilmesini kısıtlayabilir veya buna hiç imkan tanımayabilir.
-
Bu kanun hükmünde
kararname, Federal Parlamentonun talepte bulunması halinde yürürlükten
kaldırılır.
Madde 11
İltica
Talebinde Bulunması Durumunda İkamet Izni
-
İltica talebinde
bulunan bir yabancıya, iltica işleminin hukuki sonucunu beklemeden
ikamet izni verilmesi, yasal talep hakkı haricinde, yalnızca F.Almanya'nın
önemli çıkarlarının gerekli kılması halinde ve münhasıran en yüksek
eyalet makamının onayı ile mümkündür.
-
Yabancının ülkeye
girişinden sonra yabancılar dairesi tarafindan verilmiş veya uzatılmış
olan ikamet izni, yabancının iltica talebinde bulunmuş olması dikkate
alınmaksızın, bu kanun hükümleri uyarınca uzatılabilir.
Madde 12
Geçerlilik
Alanı ve Süresi
-
İkamet izni, F.Almanya
için (1. madde 1. fıkra) verilir ve yer itibariyle sonradan da sınırlandırılabilir.
-
İkamet izni, süreli
veya kanunen tayin edilmiş ise süresiz olarak verilir. Süreli ikamet
izni, bu iznin verilmesi, uzatılması veya süresinin tespiti ile ilgili
önemli bir şartın ortadan kalkması halinde, sonradan süre bakımından
sınırlandırılabilir.
Madde 13
İkamet İzninin
Uzatılması
-
İkamet izninin
verilmesi ile ilgili yasal düzenlemeler, bu iznin uzatılmasında da
aynen uygulanır.
-
Yabancılar dairesinin
gerekli muvafakati olmadan yabancının vize talep dilekçesindeki
beyanlarına istinaden verilen bir vize, bu yasaya göre uzatılması için
yasal talep hakkı şartlarının mevcut olması halinde de, altı aydan
daha uzun bir süre uzatılamaz. İkamet izninin bu şekilde uzatılmasında
9. maddenin1. fıkrası 2. bendi uygulanır.
Madde 14
Şartlar ve
Kayıtlar
-
İkamet izninin
verilmesi ve uzatılması şartlara bağlanabilir. İkamet izni özellikle
bir üçüncü şahsın, ülkeden çıkış için gerekli masrafları veya
yabancının, öngörülen ikamet müddetini aşmamak kaydıyla belirli
bir süredeki geçim masraflarını tamamen veya kısmen karşılamaya hazır
olduğunu taahhüt etmesi şartına bağlı kılınabilir.
İkamet izni sonradan da
kayıtlara bağlanabilir. Özellikle işe girme bakımından yasaklamalar
veya kısıtlamalar getirilebilir. Yabancının, ikamet iznine sahip olduğu
sürece, bağımlı olarak çalışmasının, çalışma müsaadesine ters
düşecek şekilde kısıtlanması veya yasaklanması mümkün değildir.
Kayıtlar, ikamet izni
verilmeden önce de konulabilir.
2. Oturma İzni ve Oturma
Hakkı
Madde 15
Oturma izni
Belirli bir ikamet amacına
bağlı olmaksızın ikametine müsaade edilen yabancıya, ikamet izni
oturma izni seklinde verilir.
Madde16
Geri Dönüş
Hakkı
-
Reşit olmadan önce
mutad ikametini yasal olarak F.Almanya'da geçirmiş olan bir yabancıya,
-
F.Almanya'yı terk
etmeden önce yasal olarak sekiz yil burada ikamet etmiş ve altı yıl
okula gitmiş olması,
-
Geçiminin kendi kazancı
ile veya bunun, beş yıl süre ile karşılanmasını taahhüt eden bir
üçüncü şahıs kanalıyla sağlanmıs olması ve
-
Oturma izni başvurusunun,
15. yaşın bitirilmesini müteakiben ve 21 yaşın tamamlanmasından önce
ve F.Almanya'nın terk edilmesinden itibaren bes yıllık bir süre içerisinde
yapılmıs olması hallerinde 10. maddeden farklı olarak oturma izni
verilir.
-
Ağır bir mağduriyeti
önlemek üzere 1. fıkranın 1. ve 3.bendlerinde belirtilen şartlardan
sarfı nazar edilebilir. Yabancının F.Almanya'da resmen tanınan bir eğitim
kurumundan mezun olması halinde, 1. fıkranın 1. bendi dikkate alınmayabilir.
-
Oturma izni; yabancının
-
Sınırdışı edilmiş
olması veya F.Almanya'yı terk ettiği anda muhtemelen sınırdışı
edilebilecek olması,
-
Sınırdışı edilmesini
gerektiren bir nedenin mevcut olması hallerinde veya
-
Reşit olmadığı ve
F.Almanya'da şahsi bakımının üstlenilmediği sürece reddedilebilir.
-
Oturma izni, geçimin şahsi
kazanç ile artık sağlanamaması veya bakım yükümlülüğünün, beş
yıllık sürenin dolması nedeniyle ortadan kalkması halinde dahi uzatılır.
-
F.Almanya'daki bir
kurumdan emekli aylığı almakta olan bir yabancıya, ülkeyi terk
etmeden önce en az sekiz yıl F.Almanya'da yasal olarak ikamet etmiş
olması kaydıyla kaideten oturma izni verilir.
Madde 17
Yabancıların
Aile Birleştirmesi
-
Anayasanın 6. maddesi
gereği evliliğin ve ailenin korunması amacıyla, bir yabancının
yabancı uyruklu aile ferdine F.Almanya'da aile birliğinin kurulması ve
korunması için oturma izni verilir ve uzatılır.
-
Oturma izni;1. fıkrada
ifade edilen amaç doğrultusunda münhasıran
-
Yabancının oturma izni
veya oturma hakkı hamili bulunması,
-
Yeterli büyüklükte
konutun mevcut olması ve
-
Yabancının bizzat
gelir getiren bir işte çalışmasıyla, kendi servetiyle veya kendine
ait sair imkanlarla aile ferdinin geçimi sağlanmışsa; büyük bir mağduriyetin
önlenmesi amacıyla, ailenin geçimi meşru olarak veya Almanya'da kalmasına
müsaade (Duldung) yoluyla Federal Almanya'da ikamet etmekte olan aile
ferdinin kendi çalışmasıyla veya bakmakla yükümlü bir aile ferdi
tarafından sağlanmışsa, ikamet izni verilebilir.
-
İltica hakkı tanınan
bir yabancının eşine ve reşit olmayan bekar çocuklarına 2. fikradan
farklı olarak oturma izni verilebilir.
-
Bu kanun hükümlerine göre
"yeterli konut" olarak, ev arayanlara tahsis edilebilecek
durumda bulunan ve kamu yardımlarıyla desteklenen sosyal konut ölçüsünden
daha fazlası, talep edilemez. Durumu ve büyüklüğü açısından
Almanlar için de geçerli yasal hükümlere uymayan konut yeterli değildir.
Çocuklar iki yaşını dolduruncaya kadar ailenin yerleştiği konutun büyüklük
hesabında nazarı dikkate alınmaz.
-
Oturma izni, bu kanuna göre
yasal talep hakkı şartları mevcut olsa dahi, aile fertlerinin sınırdışı
edilmelerini gerektirecek bir nedenin var olması veya yabancının
F.Almanya'da bulunan ve genel olarak bakmakla yükümlü olduğu diğer
yabancı aile fertleri için veya birlikte yasadığı ve baktığı veya
bakma taahhüdünde bulunduğu şahısların geçimi için sosyal yardım
alması veya almak zorunda bulunması hallerinde reddedilebilir.
Madde 18
Eşlerin
Getirilmesi
-
Bir yabancının eşine;
yabancının
-
Oturma hakkı hamili
olması,
-
İltica hakkının tanınmış
olması,
-
Oturma izni bulunması,
F.Almanya'ya geldiği anda evli olması ve bunu ilk oturma izni talep
dilekçesinde beyan etmiş olması veya
-
F.Almanya‘da doğması
veya buraya çocuk yaşta gelmesi, süresiz oturma izni veya oturma hakkı
hamili olması, F.Almanya'da sekiz yıl yasal olarak ikamet etmiş ve rüşt
yaşını aşmış olması hallerinde 17.madde hükümleri uyarınca
oturma izni verilir.
-
Oturma izni, 1. fıkranın
3. bendinden farklı olarak da verilebilir.
-
Yabancı eşe, 1. fıkranın
4. bendinde belirtilen durumlarda, geçimin kamu yardımları almadan
garanti edilmiş olması kaydıyla, 17. maddenin 9 fikrasının 3
bendinden farklı olarak oturma izni verilebilir; burslar, mesleki eğitim
yardımları veya prim kesintisine dayanan sair kamu yardımlarının alınması,
oturma izninin verilmesine engel teşkil etmez. Bu hüküm, 1. fıkranın
4. bendinde belirtilen durumlarda yabancının en az beş yıldan beri
yasal olarak F.Almanya'da ikamet etmesi, evlilikten bir çocuğun olması
veya eşin hamile olması hallerinde de geçerlidir.
-
Oturma izni, evlilik
birliği devam ettiği sürece, 17. maddenin 2. fıkrasının 2. ve 3.
bentlerinden farklı olarak süreli uzatılabilir.
-
Evlilik birliğinin
ortadan kalkmasından sonra eşlerden birine ikametini sürdürmesi için
19. madde uyarınca izin verilmiş olması halinde, diğer eşe,
F.Almanya'da evlilik birliğini yeniden kurabilmesini teminen oturma izni
verilmesi, ancak F.Almanya‘dan ayrıldığında süresiz oturma izni
verilmesini engelleyici bir durumun bulunmamasına bağlıdır.
Madde 19
Eşlerin Bağımsız
İkamet Hakkı
-
Evlilik birliğinin
ortadan kalkması durumunda eşin oturma izni,
-
Evlilik birliğinin
F.Almanya’da yasal olarak en az 4 yıl sürmüş olması,
-
Evlilik içi yaşam
birliği meşru olarak Federal Almanya'da sürmüşse ve olağanüstü bir
mağduriyetin önlenmesi amacıyla eşin ikametinin devamını sağlamak
gerekli ise; bunun istisnası yabancıya süresiz ikamet izni verilmesinin
mümkün olmayışıdır, veya
-
F.Almanya'daki evlilik
birliği devam ederken yabancının vefat etmesi ve
-
Elinde olmayan
nedenlerle oturma izninin uzatılması talebini zamanında yapmamış
olması hariç tutulmak üzere, yabancının, 1-3. bendlerde belirtilen şartların
oluşmasına kadar, oturma izni veya oturma hakkı hamili olması
hallerinde 17. maddenin 1. fıkrasında ifade edilen ikamet amacıyla
irtibatlı olmayan bağımsız bir ikamet hakkı olarak uzatılır.
Evlilik içi yaşam birliğinin
sona ermesinden ötürü eş, ülkesine dönüş yükümlülüğü ile bağlantılı
olarak, ikamet izni verilmemesini tasvip ettirmeyecek derecede türü ve ağırlığı
itibariyle büyük zorluklarla karşılaşacaksa 1. cümlenin 2 nolu
bendinde belirtilen anlamda olağanüstü mağduriyet sözkonusudur; bu
meyanda Federal Almanya'da evlilik içi yaşam birliğinin süresi dikkate
alınmalıdır. Suistimali önlemek amacıyla 1. cümlenin 2 nolu bendinde
belirtilen durumlarda, eğer eş sosyal yardım almaya muhtaç ise, ikamet
izninin uzatılması reddedilebilir.
-
Oturma izni, 1. fıkrada
belirtilen durumlarda 1. fıkranın 3. cümlesine halel gelmeden bir yıllık
bir süre ile uzatılır. Sosyal yardım alınması bu uygulamaya engel teşkil
etmez. Oturma izni, süresiz uzatılması için gerekli şartların mevcut
olmadığı müddetçe, süreli olarak uzatılabilir.
-
Oturma izninin uzatılması,
eşin sınırdışı edilmesini gerektiren bir nedenin mevcut olması
halinde, 2. fıkrann 1. cümlesindeki hükme aykırı olmamak kaydıyla
reddedilebilir.
-
Ayrıca süresiz olarak
uzatılmakla eşin oturma izni 17.maddenin 1. fıkrasında belirtilen
ikamet amacıyla irtibatlı olmayan bağımsız ikamet hakkına dönüşür.
Madde 20
Çocukların
Getirilmesi
-
İltica hakkı tanınan
yabancının reşit olmayan bekar çocuğuna 17. madde uyarınca,.oturma
izni verilir.
-
Bunların dışındaki
bir yabancının bekar çocuğuna
-
Anne babadan birinin de
oturma izni veya oturma hakkı hamili olması veya hayatta olmaması ve
-
Çocuğun 16. yasını
henüz tamamlamamış olması hallerinde 17. madde uyarınca oturma izni
verilir.
-
Anne ve babanın evli
olmamaları veya artık birbirleriyle evli bulunmamaları halinde, 2. fıkranın
1. bendinden sarfı nazar edilebilir. F.Almanya'da yasal olarak beş yıldan
beri ikamet etmekte olan çocuğa, 2. fıkranın 1. bendi ile
17. maddenin 2. fıkrasının 3. bendinden farklı olarak oturma izni
verilebilir.
-
Bunun dışında yabancının
reşit olmayan bekar çocuğuna,
-
Çocuğun Almanca
bilgisine vakıf olması veya o tarihe kadar gördüğü eğitim ve yaşam
koşulları itibariyle F.Almanya'daki yaşam tarzına uyum sağlayabileceğinin
anlaşılması veya
-
Münferit bir durumun özelliğinden
kaynaklanan ağır bir mağduriyetin önlenmesi için gerekli olması
hallerinde 17. madde uyarınca oturma izni verilebilir.
-
Bir yabancının
F.Almanya'da doğan veya küçük yaşta bu ülkeye gelmiş reşit olmayan
bekar çocuğuna, geçiminin kamu yardımları almaksızın garanti edilmiş
olması şartıyla, 17. maddenin 2 fikrasının 3. bendinden farklı
olarak oturma izni verilebilir. Burslar, mesleki eğitim yardımları ve
prim kesintisine dayanan sair kamu yardımlarının alınması, oturma
izni verilmesine engel teşkil etmez.
-
Bir çocuga verilmiş
olan oturma izni, 17. maddenin 2 fıkrasının 2. ve 3. bentlerinden farklı
olarak uzatılır.
Madde 21
Çocukların
İkamet Hakkı
-
F.Almanya'da doğan bir
çocuga, annesinin oturma izni veya oturma hakkı hamili olması şartıyla,
re'sen oturma izni verilir. Bu oturma izni, annenin veya velayeti tek başına
üstlenen babanın oturma izni veya oturma hakkı hamili bulunduğu müddetçe,
17. madde uyarınca uzatılır. Oturma izni 17. maddenin 2.fıkrasının
2. ve 3. bentlerinden farklı olarak uzatılır.
-
1. fıkra ile 17. ve 20.
maddelerde belirtilen şartların mevcut olmaması halinde, çocuğa
verilmiş olan oturma izninin uzatılmasında, 16. madde hükmü uygulanır.
-
Çocuğa verilmiş olan
oturma izni; süresiz olarak veya 16. maddede belirtilen hükümler gereğince
uzatılmış olması veya çocuğun rüşt yaşına gelmiş bulunması
hallerinde, 17. maddenin 1. fıkrasında belirtilen ikamet amaıiyla
irtibatlı olmayan bağımsız ikamet hakkına dönüşür.
-
Süresiz uzatılması için
gerekli şartlar bulunmadığı müddetçe oturma izni süreli olarak uzatılır.
Madde 22
Diğer
Aile Fertlerinin Getirilmesi
Yabancının diğer bir
aile ferdine, doğacak olağanüstü bir mağduriyeti önlemek için
gerekli olması halinde, 17. madde uyarınca oturma izni verilebilir. Reşit
olan aile fertlerine 18. maddenin 4. fıkrası ile 19. madde; reşit
olmayan aile fertlerine 20. maddenin 6. fıkrası ve 21. maddenin 2.-4. fıkraları
uygulanır.
Madde 23
Alman
Vatandaşlarının Yabancı Aile Fertleri
-
Mutat ikameti
F.Almanya'da bulunmak şartıyla;
-
Alman vatandaşının
yabancı eşine,
-
Alman vatandasının reşit
olmayan bekar yabancı cocuğuna,
-
Velayet hakkının kullanılmasını
teminen bekar ve reşit olmayan bir Alman vatandaşının yabancı anasına
veya babasına 17. maddenin 1. fıkrası uyarınca oturma izni verilir;
aile birliği Federal Almanya'da yaşanıyorsa, 17. maddenin 1. fıkrasına
göre, reşit olmamış bekar bir Almanın velayet sahibi olmayan anne
veya babasına da verilebilir.
-
Oturma izni, kaideten
üç yıl için verilir. Bu izin Alman vatandaşı ile kurulan aile birliğinin
F.Almanya'da devam ettiği ve süresiz uzatılması için gerekli şartların
henüz mevcut olmadığı sürece, süreli olarak uzatılır.
-
Bu madde hükümleriyle
ilgili olarak 17. maddenin 5. fıkrası ile 19. ve 21. maddeler uygulanır:
"Yabancının ikamet izni" tabirinin yerini "Alman vatandaşının
F.Almanya'daki mutat ikameti" tabiri alır.
-
Diğer aile fertleri için
22. madde hükmü uygulanır.
Madde 24
Süresiz
Oturma Izni
-
Oturma izni; yabancının
-
Beş yıldan beri oturma
izni hamili olması,
-
İşçi ise, özel çalışma
iznine sahip olması,
-
Sürekli iştigal ettiği
bir diğer iş için gerekli müsaadenin olması,
-
Sözlü anlaşabilmeye
yetecek kadar basit derecede Almanca bilmesi,
-
Kendisine ve birlikte
yasadığı aile fertlerine yetecek büyüklükte konuta (17. madde 4. fıkra)
sahip olması ve
-
Sınırdışı
edilmesini gerektirecek bir nedenin bulunmaması hallerinde süresiz
olarak uzatılır.
-
Oturma izni, yabancının,
çalışmaması durumunda geçimini
-
Kendi serveti veya sair
şahsi gelirleri veya
-
İşsizlik parası veya
altı ay süreyle talep edebileceği işsizlik yardımı vasıtasıyla, sağlayabilmesi
halinde 1.fıkra uyarınca süresiz olarak uzatılır.
1. cümlenin 2. bendinde
belirtilen bir durumda yabancının üç yıl içinde geçimini kendi
kazancıyla sağladığını kanıtlayamaması halinde oturma izni, daha
sonra süre bakımından sınırlandırılabilir.
Madde 25
Eşlerin Süresiz
Oturma İzni
-
Evlilik birliği içerisinde
beraber yaşayan eşlerde, eşlerden birinin 24. maddenin 1. fıkrasının
2. ve 3. bentleri ile 2. fıkrasınn 1. cümlesinde belirtilen şartları
yerine getirmiş olması yeterlidir.
-
Bu kanunun 18. maddesi
uyarınca eşlerden birine verilen oturma izni; evlilik birliğinin
ortadan kalkmasından sonra, eşin geçiminin, yabancının şahsi
gelirlerinden karşılanan nafaka ödemeleriyle garanti edilmiş olması
ve yabancının süresiz oturma izni veya oturma hakkı hamili bulunması
hallerinde, 24 maddenin 1. fıkrasının 2. ve 3. bentleri ile 2. fıkrasınn
1. cümlesinden farklı olarak süresiz uzatılır.
-
Alman vatandaşının
yabancı eşine verilen oturma izni, bu kanunun 24. maddesinin 1. fıkrasının
4. ve 6. bentlerinde belirtilen şartların mevcut olması ve Alman
vatandaşıyla kurulan evlilik birliğinin devam etmesi hallerinde
kaideten üç yıl sonra süresiz olarak uzatılır. Evlilik birliğinin
sona ermesi durumunda, 2. fıkra hükümleri uygulanır.
Madde 26
Aile Birleştirmesi
Çerçevesinde Gelen Çocuklar İçin Süresiz Oturma İzni
-
Bu kanunun 17.
maddesinin 1. fıkrasında belirtilen amaca uygun olarak reşit olmayan
bir yabancıya verilen oturma izni; yabancının 16. yaşını doldurduğu
anda sekiz yıldan beri oturma izni hamili olması şartıyla, 24.
maddeden farklı olarak süresiz uzatılır. Aynı şartlar; yabancının
-
Reşit olması ve sekiz yıldan
beri oturma izni hamili bulunması
-
Yeterli ölçüde Almanca
bilgisine sahip olması ve
-
Geçimini kendi kazancı,
şahsi serveti veya sair gelirleriyle sağlayabilmesi
veya resmen tanınan bir okul veya meslek eğitimden mezun olmaya yönelik
öğrenimde bulunması hallerinde de geçerlidir.
-
Yabancının F.Almanya dışında
okula devam ettiği süreler, 1. fıkra uyarınca oturma izni alınabilmesi
için gerekli görülen süreye kaideten eklenmez.
-
Süresiz oturma izni,
yabancının sadece
-
Kendi kusurlu davranışından
ötürü sınırdışı edilmesini gerektirecek bir nedenin mevcut olması
-
Son üç yıl içinde
kasten işlediği bir suçtan ötürü en az altı aylık hapis veya gençlik
cezasına veya en az 180 günlük hapis cezasına mütekabil para cezasına
çarptırılmış olması veya gençlik cezası verilmesinin ertelenmesine
karar verilmiş bulunması veya,
-
Resmen tanınan bir okul
veya meslek eğitiminden mezun olmaya yönelik öğrenim görmesi
haricinde, geçimini sosyal yardım veya sosyal kanunun 8. cildi uyarınca
gençlik yardımı almadan sağlayamaması hallerinde, reddedilir. Oturma
izni, 1. cümlede belirtilen durumlarda süreli olarak uzatılabilir. 1. cümlenin
2.şıkkında belirtilen durumda, gençlik cezasının veya hapis cezasının
tecil edilmiş olması veya gençlik cezası verilmesinin ertelenmiş
olması halinde, oturma izni kaideten tecil süresinin sonuna kadar süreli
olarak uzatılır.
-
1. fıkranın 2 ve 3
nolu bendleri ve 3. fıkranın 3 nolu bendinde belirtilen koşullardan, eğer
bu koşullar bedeni, akli veya ruhsal hastalık veya özür nedeniyle
yabancı tarafından yerine getirilemeyecekse, sarfı nazar edilmesi
gereklidir. Günlük yaşam seyri içersinde mutad ve muntazaman
tekrarlanan işler için muhtemelen sürekli olarak önemli ölçüde bir
muhtaçlık durumu mevcutsa böyle bir durum sözkonusudur.
Madde 27
Oturma Hakkı
-
Oturma hakkı, süre ve
yer itibariyle sınırsız olup şartlara ve kayıtlara bağlanamaz.37.
maddede belirtilen hükümler saklıdır.
-
Bir yabancıya;
-
Kendisinin
-
Sekiz yıldan beri
oturma izni hamili olması veya,
-
Üç yıldan beri süresiz
oturma izni hamili olup daha önce istisnai oturma izninin bulunması,
-
Geçimini kendi kazancı,
şahsi serveti veya sair gelirleriyle garanti etmiş olması,
-
Kanuni emeklilik
sigortasına en az 60 ay zorunlu veya isteğe bağlı olarak prim ödemiş
bulunması veya benzeri yardımlara hak kazanmak üzere bir sigorta veya
sosyal yardım kuruluşuna veya bir sigorta şirketine ödeme yapmış
olduğunu kanıtlaması,
-
Son üç yıl içinde
kasten işlediği bir suçtan ötürü en az altı ay hapis veya gençlik
cezasına veya en az 180 günlük hapis cezasına mütekabil para cezasının
veya daha ağır cezalara çarptırllmamış olması ve 524. maddenin 1. fıkrasının
2.- 6. bentlerinde belirtilen şartların mevcut olması hallerinde oturma
hakkı verilir.
-
Gerekçeli durumlarda,
yabancının beş yıldan beri oturma iznine sahip olması halinde, 2. fıkranın
1. bendinden farklı olarak oturma hakkı verilebilir. Böyle bir durum özellikle;
-
Eski Alman vatandaşlarında,
-
Bir Alman vatandaşı ile
evlilik birliği içinde yaşayan yabancılarda
-
Iltica hakkı tanınan
veya bunlarla eşit tutulan yabancılarda söz konusu olur.
-
Evlilik birliği içerisinde
beraber yaşayan eşlerde; eşlerden birinin 2. fıkranın 2. ve 3.
bentleri ile 24. maddenin 1. fıkrasının 2. ve 3. bentlerinde belirtilen
şartları yerine getirmesi yeterlidir. 4a) Yabancı, tanınan bir okul eğitimi
veya mesleki eğitim diplomasına yol açan bir eğitim içinde
bulunuyorsa, 2. fıkranın 3 nolu bendinden farklı uygulama yapılarak
oturma hakkı verilir. Burs ve eğitim yardımı ile prim ödemesine dayalı
olarak yapılan resmi ödemeler alınması oturma hakkının verilmesine
engel teşkil etmez.
-
Suç işlemiş yabancılarda,
2. fıkranın 4. bendinde belirtilen süre, yabancının cezaevinden
tahliye edildiği tarihinden itibaren başlar.
3. Sınırlı Oturma İzni
Madde 28
Sınırlı
Oturma İzni
-
Bir yabancının
ikametine, tabiatı icabi sadece geçici bir ikameti gerektiren belirli
bir amaç için müsaade edilmesi halinde, ikamet izni, "sınırlı
oturma izni" şeklinde verilir. 10. madde hükümleri saklıdır.
-
Sınırlı oturma izni,
ikamet amacına uygun olarak süre bakımından tahdit edilir. Bu izin, en
fazla iki yıl için verilir ve ikamet amacına henüz ulaşılamamış
olması ve ulaşılmasının makul bir zaman içinde mümkün görülmesi
hallerinde, her defasında en fazla iki yıl uzatılabilir.
-
Bir yabancıya, bir başka
ikamet amacı için kaideten F.Almanya'yi terk etmeden önce yeniden sınırlı
oturma izni verilemez veya mevcut izni uzatılamaz. Yabancının ülkeyi
terk etmesinden itibaren bir yıl geçmedikçe oturma izni verilemez, bu hüküm
yasal talep hakkının mevcut olduğu hallerde veya kamu yararının söz
konusu olduğu durumlarda geçerli değildir. F.Almanya'daki ikametleri
henüz bir yıldan fazla olmayan yabancılara 1. ve 2. cümle hükümleri
uygulanmaz.
-
Mesleki veya ailevi
nedenlerden ötürü müteaddit defalar F.Almanya‘da ikamet etmek
isteyen bir yabancıya, yılda toplam üç aya kadar F.Almanya‘da ikamet
etmesini sağlayabilecek şekilde vize verilebilir.
F.Almanya'da bulunan bir
kurumdan aylık gelir (Rente) alan ve F.Almanya‘da ailevi bağları
mevcut olan bir yabancıya 1. cümle hükmü uyarınca kaideten vize
verilir.
Madde 29
Aile
Fertleri İçin Sınırlı Oturma İzni
-
Sınırlı
oturma izni bulunan bir yabancının eşine, Anayasa'nın 6. maddesi gereği
evliliğin ve ailenin korunması amacıyla bir yabancı ile F.Almanya‘da
evlilik birliğinin kurulması ve korunmasını teminen
-
Yabancının
ve eşinin geçiminin sosyal yardım almaksızın garanti edilmiş olması
ve
-
Yeterli büyüklükte
bir konutun (17. madde 4. fıkra) mevcut bulunması halinde sınırlı oturma izni
verilebilir.
-
Sınırlı
oturma izni hamili bir yabancının reşit olmayan bekar çocuğuna, reşit
olmayan bekar bir çocuğa
oturma izni verilmesi için geçerli olan 20. maddenin 2.- 4. fıkraları
ile 21.maddenin 1.
fıkrasının 1. cümlesinde yer alan hükümlerin tatbiki suretiyle sınırlı
oturma izni verilir. Geçimin
garanti altına alınmış sayılması için, bunun sosyal yardım almaksızın
sağlanması
yeterlidir.
-
Eşin ve
çocuğun sınırlı oturma izni sadece yabancının sınırlı oturma
iznine sahip olduğu ve kendisiyle kurulan aile birliği devam ettiği sürece
uzatılabilir. Sınırlı
oturma izninin uzatılmasında, geçimin garanti edilmiş olması şartından
sarfı nazar edilebilir.
4. İstisnai
Oturma İzni
Madde 30
İstisnai
Oturma İzni
-
Devletler hukuku kaidelerinden veya acil insani nedenlerden ötürü veya
F.Almanya'nın siyasi çıkarlarının korunması açısından
F.Almanya’ya girişine ve ikametine izin verilmesi gereken, ancak
kendisine oturma izni verilmesi imkanı bulunmayan veya bu iznin
verilmesine 7. maddenin 2. fıkrasında belirtilen red sebeplerinden
birinin engel teskil ettiği yabancıya, ikamet izni, istisnai oturma izni
şeklinde verilir.
-
Yasal
olarak F.Almanya'da ikamet eden bir yabancıya,
-
Başka
bir ikamet izni verilmesi veya uzatılması imkanının bulunmadığı ve
-
Münferit
özel durumlardan ötürü yabancının ülkeden ayrılmasının olağanüstü
mağduriyetine yol açmasının muhtemel olduğu hallerde acil insani
nedenlerle istisnai oturma izni verilebilir. Yabancının
F.Almanya'daki ikametinin devamının imkansız olması halinde,
kendisinin ve aile fertlerinin o ana kadarki ikamet süreleri "acil
insani neden" olarak telakki edilmez.
-
F.Almanya'dan sınırdışı edilmesi kanunen kesinleşmiş olan bir
yabancıya, şahsından kaynaklanmayan
nedenlerin ülkeyi kendi arzusuyla terk etmesine veya sınırdışı sürülmesine
engel teşkil
etmesi, dolayısıyla 55.maddenin 2. fıkrası uyarınca „erteleme“
alabilmesi için gerekli şartların mevcut olması hallerinde, 8.
maddenin 1. fıkrasından farklı olarak istisnai oturma izni
verilebilir.
-
Ayrıca
en az iki yıldan beri ülkeyi kesin olarak terk etmek zorunda bulunan ve
"erteleme" hamili olan bir yabancıya, sınırdışına sürülmesini
engelleyen nedenlerin ortadan kaldırılmasına
yönelik makul talepleri yerine getirmemesi haricinde, 8. maddenin 1. ve 2.fıkralarından
farklı olarak istisnai oturma izni verilebilir.
-
İltica
başvurusu kesin olarak reddedilen veya iltica basvurusunu geri alan bir
yabancıya, sadece 3. ve 4. fıkralar uyarınca istisnai oturma izni
verilebilir.
Madde 31
Aile
Fertleri İçin İstisnai Oturma İzni
-
İstisnai
oturma izni hamili bir yabancının eşine ve reşit olmayan bekar çocuğuna,
yabancı ile F.Almanya’da aile birliğinin kurulması ve korunmasını
teminen, 30. maddenin 1.-4 fıkraları uyarınca ve 30.maddenin 5. fıkrasının
2. cümlesinden farklı olarak istisnai oturma izni verilebilir.
-
Annenin
istisnai oturma iznine sahip olması halinde, F.Almanya'da doğan çocuğa
resen istisnai oturma izni verilir. Çocuğun istisnai oturma izni,
annenin veya velayeti tek başına üstlenen babanın istisnai oturma
iznine sahip oldugu sürece uzatılır.
Madde 32
En Yüksek
Eyalet Makamlarının Kabul Yetkisi
En yüksek
eyalet makamı, devletler hukuku kaidelerinden veya insani nedenlerden ötürü
veya F.Almanya'nın siyasi çıkarlarının korunması açısından
belirli devletlerden gelen yabancılara veya sair şekilde belirlenen
yabancı gruplara, F.İçisleri Bakanlığı’nın mutabakatını almak
suretiyle, 30. madde ile 31. maddenin 1. fıkrası uyarınca istisnai
oturma izni verilmesine veya verilmiş iznin uzatılmasına karar
verebilir.
Madde 32
a
Savaş Veya
İç Savaş Bölgelerinden Gelen Mültecilerin Kabulü
-
Savaş
veya iç savaş bölgelerinden gelen yabancıların Federal Almanya'da geçici
bir süre için kalabilmelerine ilişkin Federal Hükümetin ve
Eyaletlerin mutabık kalmaları sonucu, en yüksek eyalet makamı bu
yabancılara geçici bir süre geçerli olan istisnai oturma izni
verilmesine ve bu iznin uzatılmasına karar verir. Federal Almanya içinde
yeknesaklığın sağlanması amacıyla bu talimat yürürlüğe girmeden
önce Federal İçişleri Bakanlığı'nın onayı alınır. Bu kararname
istisnai oturma izninin 7.maddenin 2.fıkrası ve 8.maddenin 1.fıkrasından
farklı olarak verilmesini öngörebilir. Yabancının, kararname yürürlüğe
girmeden önce iltica talebini geri alması veya 51.maddenin 1.fıkrasında
belirtilen şartlara göre siyasi takibata uğramadığını beyan etmesi
sonucu, kararname istisnai oturma izninin verilmesini öngörebilir.
-
İstisnai
oturma izni sadece, yabancı iltica talebinde bulunmadığı ve 1.fıkraya
uygun olarak kararnamenin yürürlüğe girmesinden sonra iltica talebini
geri aldığı taktirde verilmektedir.
-
1.fıkrada
belirtilen şartlara göre kabul edilen bir yabancının aile fertlerine
sadece 1.ve 2.fıkra uyarınca istisnai oturma izni verilebilir.
-
İltica
talebinde bulunmayan ve 1.fıkranın 4.cümlesinde veya 2.fıkrada
belirtilen durumlara göre talebini geri almak zorunda olmayan bir yabancıya
istisnai oturma izni verildiğinde, yabancılar dairesi istisnai oturma
izninin verilmesi ve veriliş süresi hakkında derhal Yabancı Mültecilerin
Tanınmasından Sorumlu Federal Dairesine bilgi vermek zorundadır. Yabancılar
dairesi, İltica Muhakemeleri Usul Kanunu'nun 32 a maddesinin 2.fıkrası
ile 80 a maddesinin 2.fıkrası ile ilgili düzenlenmeler konusunda yabancıyı
yazılı olarak aydınlatmak zorundadır.
-
Yabancı,
belirli bir eyalette veya belirli bir yerde bulunma hakkına sahip değildir.
Yabancı sadece, istisnai oturma iznini vermiş olan eyalette ikametgahını
ve mutad ikametini sürdürebilir. Başka bir eyalete tevzi edildiğinde,
sadece o eyalette bulunabilir. Yabancı, havale bildiriminde hangi yer
belirtildiyse ikametgahını ve mutad ikametini o yerde geçirmek zorundadır.
Başka bir eyaletin yabancılar dairesi gerekçesi olan istisnai
durumlarda, yabancının kendi bölgesinde ikametgahını ve mutad
ikametini sürdürmesine izin verebilir.
-
Yabancının
bir yere bağlı olarak çalışması şart ileri sürülerek
engellenmemelidir.
-
Yabancının
geçerli bir pasaporta veya pasaport yerine geçen bir kimliğe sahip
olmaması halinde, kendisine kimlik yerine geçen bir belge düzenlenecektir.
-
Kararnamenin iptal edilmesi halinde istisnai oturma izni iptal edilebilir.
Bu karara itiraz etmek veya dava açmak erteleyici etkide bulunmaz .
-
1.fıkrada
belirtilen durumlara göre istisnai oturma izninin verilmesi için şartların
ortadan kalkması durumunda, yabancı istisnai oturma izni süresinin sona
ermesinden sonraki 4 hafta içerisinde ülkeyi terk etmek zorundadır.
Yabancı istisnai oturma izninin uzatılmasını veya başka bir ikamet
izninin verilmesini talep etmesi halinde dahi, ülkeyi terketmek zorunda
kalabilir.
-
Eyaletler, yabancıların 1.fıkrada belirtilen durumlara göre geçici
olarak kabul edilmeleri konusunda kontenjanlar ayırabilirler. Bu
kontenjanlardan, F.Almanya'da izinli kalan veya sınırdışına sürülmeleri
ertelenen ve 1.ile 2.fıkrada belirtilen durumlara göre kabul şartlarını
yerine getiren yabancılar faydalanabilmektedir.
Oturma hakkına
veya tüm Almanya'da geçerli olan veya uzatılan oturma iznine veya sınırlı
oturma iznine veya 12 aydan fazla geçerli olan istisnai oturma iznine
sahip olan yabancılar bu kontenjandan faydalanamamaktadırlar.
-
Kabul
edilecek yabancıların eyaletlere tevzileri konusuna Eyaletler karar
verebilir.
Yabancılar,
Federal İçişleri Bakanlığı'nın tayin ettiği bir merkezi dağıtım
bürosu tarafından eyaletlere tevzi edilmektedirler. Eyaletler farklı
bir şema tayin etmedikleri taktirde, iltica talebinde bulunanların
tevzileri konusunda kararlaştırılmış olan şema geçerlidir. Belirli
bir eyalette önceden bulunmuş olan ve 10.fıkrada belirtilen durumlara göre
kontenjana dahil edilebilecek olan yabancılar o eyaletin kotasından
faydalanabilmektedirler.
-
En yüksek
eyalet makamı veya onun tarafından tayin edilen makam tevzi kararını yürürlüğe
koymaktadır. Eyalet hükümeti veya onun tarafından tayin edilen makam,
eyalet kanunu ile değişik bir düzenleme getirilmemiş ise, kararname
ile eyalet çapında yabancıların tevzi edilmelerini düzenleme
yetkisine sahiptir. Bir tevzi kararına karşı itirazda bulunmak veya
dava açmak erteleyici etkide bulunmaz .
Madde 33
Yabancıların
Kabulü
-
F.İçişleri
Bakanlığı veya onun belirleyeceği makam, devletler hukuku kaideleri,
insani nedenler veya ülkenin siyasi çıkarları gereği ikametine müsaade
etmek üzere, yabancıyı F.Almanya'ya kabul edebilir.
-
1. fıkraya
göre ülkeye kabul edilen yabancıya istisnai oturma izni verilir.
Madde 34
İstisnai
Oturma İzninin Geçerlilik Süresi
-
İstisnai
oturma izni, her defasında en fazla iki yıllık bir süre için
verilebilir ve uzatılabilir.
-
İstisnai
oturma izni, sınırdışına sürülmeyi veya ikametin sona ermesini
engelleyen diğer nedenlerin ortadan kalkması halinde uzatılamaz.
Madde 35
İnsani
Nedenlerden Ötürü Daimi İkamet
-
Sekiz yıldan
beri istisnai oturma izni hamili olan bir yabancıya, 24. maddenin 1. fıkrasının
2.-6. bentlerinde belirtilen şartların mevcut olması ve geçimini kendi
kazancı veya şahsi serveti ile garanti etmiş bulunması halinde, süresiz
oturma izni verilebilir. İstisnai oturma izninin verilmesinden önceki
iltica işlemleri esnasında geçen ikamet süresi, sekiz yıl hesabına
dahil edilir. Aynı husus, 53. maddenin 1,2,4 veya 6. fıkralarına veya
54. maddeye dayanarak 55. maddenin 2. fıkrası uyarınca, ikamet
yetkisine (Aufenthaltsbefugnis) sahip olma sürelerini aşmadıkları
takdirde Almanya'da kalmasına müsaade (Duldung) süreleri için geçerlidir.
-
1. fıkranın
1. cümlesinde belirtilen durumda, yabancının eşine ve reşit olmayan
bekar çocuklarına, o anda istisnai oturma izni hamili olmaları şartıyla,
oturma izni verilir. İstisnai oturma izni hamili olarak geçen süre, süresiz
oturma izni verilmesi icin gerekli olan oturma izni süresine dahil
edilir.
|