T.C. Başbakanlık Sermaye Piyasası Kurulu'ndan Kombassan İnşaat Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş.'ye para yatıran tasarruf sahiplerine Duyuru

Ülkemizde faaliyet gösteren şirketlerin uymak zorunda oldukları kanunlara göre; halktan para toplamak isteyen şirketlerin herhangi bir şekilde hisse senedi tahvil, kar-zarar ortaklığı belgesi veya bunlara benzer kıymetli evrak satmaları için, öncelikle söz konusu kıymetli evrakın Sermaye Piyasası Kurulu'nca kayda alınması, kayda alma tarih ve sayısının halktan para toplamak için gazetelerde yapılan ilanlarda belirtilmesi ve paraların aynı ilanda belirtilen şirket adına bir bankada açılmış bulunan özel hesaba yatırılması şarttır.

Bu çerçevede, tasarruf sahiplerinin mağdur olmamaları için, Sermaye Piyasası Kurulu tarafından onaylı Yeni Pay Alma Ilanlarının veya Halka Arz Ilanlarının günlük gazetelerde yayımlanmasından sorıra, söz konusu ilanlarda belirtilen banka şubelerine sermaye payları ile orantılı veya satın almak istedikleri hisse tutarında para yatırmaları gerekmektedir.

Kombassan İnşaat Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Şirket) ve Kombassan Holding A.Ş. (Holding) nezdinde yapılan denetim çalışmaları sonucunda;

1) Kombassan İnşaat A.Ş. hisse senetlerinin Kombassan Holding A.Ş. hisse senetlerine paralel olarak belirli bir tarihe kadar 55.-DM.'den, belirli bir tarihten sonra 67,5.-DM.'den ve en son olarak da 78,25.-DM.'den satıldığı; Şirketlerin kar dağıtımını hisse senetlerinin fıyatını artırarak yaptıkları; Kombassan Holding A.Ş.'nin hisse senetlerinin Kurulumuz kaydına alınmasından sonra kayıt dışından hisse senedi satışına devam ettiği; yeni hisse satışı yoluyla tahsil edilen paraların büyük kısmının Holding kayıtlarına alınmadan ana para geri ödemesi ve kar payı dağıtımında kullanılmış olabifeceği;

2) Kombassan İnşaat A.Ş. ytineticilerinin para yatıran ortakların hepsine hisse senetlerini teslim ettiklerini ifade ettikleri,

3) Kombassan Grubunun ilk önce Kombassan Konya Matbaa Basım A.Ş. daha sonra Kombassan Holding A.Ş.. ve en son olarak da 1997 yılından itibaren Kombassan Inşaat A.Ş. üzerinden halktan para topladığı,

4) Gerçek pay sahiplerinin kimler olduğuna dair bilgilerin Kombassan Inşaat A.Ş. kayıtlarında yer almadığı ve toplanan tüm paranın 30 kurucu ortak üzerinde göründüğü,

5) Kombassan Holding A.Ş. ve Kombassan lnşaat A.Ş. hisse senedi fıyatlarının sırasıyla 55 DM, 67,5 DM ve 78,25 DM olarak belirlendiği,

6) Halktan toplanan paraların Kombassan Inşaat A.Ş.'ne getirilmesinde bankacılık sisteminin kullanılmadığı ve bunun büyük bir risk teşkil ettiği,

7) Kombassan Holding A.Ş.'nin başta Almanya olmak üzere Avrupa'nın çeşitli şehirlerinde bulunan temsilcileri vasıtasıyla yasalara aykırı olarak hisse senedi vererek ve/veya tahsilat makbuzu, ortaktık durum belgesi ya da teslim-teşelfüm sözleşmesi düzenleyerek ortaklık vaadi ile para toplamaya devam ettiği;

8) Söz konusu temsilcilerin aynı zamanda, Kombassan Holding A.Ş.'nin mevcut ortakları arasında yer alan kişilere ve çoğunlukla ortak olmak isteyen yeni kişilere Kombassan Inşaat A.Ş. hisse senetlerini de sattıkları;

9) Kombassan Holding A.Ş. ve Kombassan lnşaat A.Ş. sermaye paylarının daha çok ilk etapta "Tahsilat Makbuzu" düzenlenmek suretiyle satıldığı, Şirketlere ortak olan kişilere daha sonra hisse senetlerinin teslim edildiği,

10/A) Kurul Karar Organı'nın 11.11.1999 tarihli toplantısında, Kombassan Holding A.Ş.'nin, nakit sermaye artırım başvurusunun;

a) Kendisi de dahil olmak üzere diğer Grup şirketleri Kombassan Alışveriş Merkezleri Imalat Sanayi ve Ticaret A.Ş. (AFRA), Petlas Lastik Sanayi ve Ticaret A.Ş., Konya Matbaa Basım Ambalaj Sanayi ve Ticaret A.Ş., Kompen PVC Yapı ve inşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş., Komyapı Inşaat A.Ş.'nin 30.09.1999 veya daha ileri bir tarihli bağımsız denetimden geçmiş ve görüş bildirilmiş konsolide mali tabloları,

b) Kombassan Inşaat Tarım ve Sanayi Işletmeleri A.Ş.'nin D1.01.1999-30.09.1999 veya daha ileri bir tarihli bağımsız denetimden geçmiş ve görüş bildirilmiş mali tabloları,

c) Kombassan Holding A.Ş.'nin son durum itibariyle mali durumunu yansıtan bağımsız denetimden geçmiş ve görüş bildirilmiş mali tabloları,

ile birlikte Kurulumuza başvurması durumunda, Kombassan Holding A.Ş. nezdinde yürütülmekte olan denetim çalışmalarının sonuçİarı ile birlikte değerlendirmeye alınacağının Kombassan Holding A.Ş.'ne bildirilmesine karar verildiği ve söz konusu Kurul kararının 16.11.1999 tarih ve OFD/2723-10919 sayılı yazı ile Kombassan Holding A.Ş.'n'e bildirildiği;

B) Adı geçen Şirketlerin 01.01.1999-30.09.1999 dönemine ait mali tablolarını denetleyen DRT Denetim Revizyon Tasdik Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş. (DRT A.Ş.)'nin; Petlas Lastik Sanayi ve Ticaret A.Ş., Komyapı Inşaat A.Ş. ve Kompen PVC Yapı ve Inşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin mali tablolarına ilişkin olarak "Şartlı" görüş içeren bağımsız denetim raporları düzenlediği,

C) DRT A.Ş.'nin Kombassan Holding A.Ş., Kombassan Inşaat Tarım ve Sanayi Işletmeleri Ticaret A.Ş., Kombassan Alış Veriş Merkezleri Imalat Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile Konya Matbaa Basım Ambalaj Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin mali tablolarına ilişkin olarak ise görüş bildiremediği,

D) DRT A.Ş.'nin Kombassan Holding A.Ş.'nin 01.01.1999-30.09.1999 dönemine ilişkin mali tabloları için görüş bildirememesinin gerekçesinin; Kombassan Holding A.Ş.'nin "Diğer Çeşitli Borçlar" Hesabı'nda izlediği ve bilanço tarihi itibariyle bakiyesi 28.469.992 milyon TL. olan dövizli boçlarının 1996, 1997 ve 1998 yıllarından gelen tutarı olan 11.289.959 milyon TL'sının bilanço tarihi itibariyle hangi hissedartara ait olduğunun Kombassan Holding A.Ş. tarafından bilinmemesi nedeniyle değerlemesinin yapılamaması ve Kombassan Holding A.Ş.'ne para gönderen kişi ve kuruluşların kaç tanesinin mevcut ortaklar, kaç tanesinin ise yeni ortaklar olduğuna dair destekleyici herhangi bir belge edinilememesi olduğu,

E) Kombassan Inşaat Tarım A.Ş.'nin 01.01.1999-30.09.1999 dönemine ilişkin mali tabloları için görüş bildirilememesinin gerekçelerinin ise; bilanço tarihi itibariyle kasada bulunan 186.779 milyon TL. tutarındaki bakiye hakkında, bilanço tarihi sonrasındaki kasaya giriş ve kasadan çıkış işlemlerinin evraklardan kontrol edilememesi nedeniyle görüş bildirilememesi ve sermaye hesabının denetimi sırasında özellikle kasa yoluyla yapılan ödemeler için kasa tahsilat fışi dışında ödemelerin teyit edilebileceği bağımsız bir denetim kanıtına ulaşılamaması olduğu,

11) DRT A.Ş.'nin görüş bildirmekten kaçındığı Kombassan Inşaat A.Ş.'nin 30.09.1999 tarihli mali ablolarına göre, Şirket'in bağlı ortaklık ve iştiraklerinin 30.09.1999 tarihi itibariyle toplam 4.956.965 milyon TL. zarar ettiği;

12) DRT A.Ş.'nin Kombassan Inşaat A.Ş. ve Kombassan Holding A.Ş.'nin 01.01.1999-31.12.1999 iönemine ilişkin olarak yürüttüğü bağımsız denetim çalışmalarına ilişkin olarak Kurulumuza gönderdiği 09.10.2000 tarihli yazısında aynen;

a) Kombassan Holding A.Ş.'nin çok ortaklı bir şirket olmasından dolayı ve sermayenin çeşitli zamanlarda ve yoğun olarak yurt dışında yaşayan Türk vatandaşlarından Alman Markı cinsinden nakit olarak tahsil edilmesi ve büyük bir çoğunlukla bu tutarların bankacılık sisteminden geçmemiş olması nedenleriyle sermayenin uluslararası standartlarda denetim teknikleriyle test edilebilmesinin mümkün olamadığının,

b) Kombassan Holding A.Ş. ve Kombassan Inşaat A.Ş. ortaklarının yoğun olarak yaşadığı ülkelerde yayımlanan gazetelerde yapılacak duyurular ile ortaklardan Şirketteki ortaklıklarını teyit etmelerinin talep edilmesinin, bağımsız denetim ve sermayenin doğrııluğunun teyidi açısından daha uygun olacağının yetkililere anlatıldığının,

c) Gazete yolu ile yapılacak duyuruların şirketlere zarar verebileceği düşüncesi ile yetkililerin denetim çalışma alanını sınırladığının,

d) Kombassan Hoiding A.Ş. ortaklarının cevaplamaları istenen sorulara (hangi tarihte, ne kadar hisse senedi, ne kadar TL/DEM karşılığında alındı gibi) Şirket yetkilileri tarafından müdahale edilmesi denetim çalışma alanının sınırlandığının,

e) Yeterli bir yöntem olmamakla birlikte, Kombassan Holding A.Ş. ortaklarından seçilen 8000 kişiye teyit mektubu gönderilmesi yolunun seçildiğinin, ancak bu şekilde oluşturulan isim listesinde yer alan ve Hollanda'da yaşayan 441 kişinin isminin Şirket'in talebi üzerine listeden çıkarıldığının ve yerine başka kişilerin belirlendiğinin, bu hususun da denetim çalışma alanını sınırladığının,

f) Gönderilen teyit mektuplarına gelen cevaplar üzerinde yer kişinin kimliğinde yer alan tatbiki imzası ile tutmadığı şüphesi oluştuğunun bunun ise belgelerin kabul edilebilirliğini ve güvenilirliğini tehlikeye düşürdüğünün,

g) Kombassan Inşaat A.Ş.'nin 31.12.1999 tarihi itibariyle resmi ortak sayısinın 30 olarak görüldüğünün, ancak Şirket yetkilileri tarafından Kombassan Inşaat A.Ş.'nin ortak sayısının 40.000 kişinin üzerinde olduğuhun beyan edildiğinin, bu nedenle 31.12.1999 tarihi itibariyle Kombassan Inşaat A.Ş.'nin ortak sayısı konusunda bir kanaate ulaşmanın mevcut denetim teknikleriyle mümkün olmadığının,

h) Kombassan Holding A.Ş.'nin yaklaşık 9.000 kişiden topladığı ancak sermaye hesabına aktaramadığı yaklaşık 28 trilyon TL.'yi 31.12.1999 tarihi itibariyle sermaye avansı hesabında tuttuğunun, ancak 2000 yılı içerisinde ortaklardan gelen baskılar sonucunda, bu kişileri Kombassan İnşaat'a ortak yapma yoluna gittikierinin ve sermaye avansı hesabındaki tutarın azaltıldığının,

ı) Kendilerinden sermaye avansı toplandığı söylenen 9.000 kişinin kimlik bügilerinin ve yatırdıkları paranın teyit edilmesi amacıyla bu kişilere teyit mektubu gönderilmesi önerisinin Kombassan Holding A.Ş. yetkilileri tarafından kabul edilmediğinin ve bu durumun denetim çalışma alanını sınırlayan başka bir husus olduğunun,

i) Sermaye hesabında olduğu gibi sermaye avansı hesabının doğruluğunun da genel kabul görmül denetim teknikleri ile test edilebilmesinin mümkün olmaması nedeniyle bu hesap hakkında herhangi ııde etmenin mümkün olamadığının,

j) Her iki Şirket'in sermaye ve sermaye avansı hesaplarının açıklığa kavuşmasının, mevcut denetim teknikleriyla değil, bu konuda eğitim görmüş uzmanlarca ve otoriteler tarafından özel inceleme kapsamında yapılacak çalışmalarla mümkün olabileceğinin,

ifade edildiği, tespit edilmiştir. Bu çerçevede;

1 - Kombassan İnşaat A.Ş. ve Kombassan Holding A.Ş. kanunlara aykırı olara halktan para toplayamaz.

2 - Kombassan lnşaat A.Ş. ve Kombassarı Holdirıg A.Ş., halktan Kanuna aykırı biçimde para topladığı şahıslara kar payı veya başka bir adla belirli bir getiri vereceğini garanti edemez.

3 - Kombassan Inşaat A.Ş. adına halktan para toplayan kişilerin, yatırımcılara aslında bu Şirket'e değil, Kombassan Holding A.Ş.'ne veya Kombassan Grubuna ortak olduklarına ilişkin olarak vermiş olabilecekleri taahhütler geçerli ve doğru değildir.

4 - Kombassan Inşaat A.Ş. ve Kombassan Holding A.Ş. 'nin taahhüt etmiş olduğu ve dağıttığı kar paylarının söz konusu Şirketlerin gerçek faaliyet sonuçları ile hiçbir ilgisi bulunmamaktadır.

5 - Kompassan İnşaat A.Ş. ve Kombassan Holding A.Ş,'ne ortak yapma vaadi ile Şirket adına makbuz karşılığı para toplayan kişilerin, tasarruf sahiplerine verdikleri makbuzların, ortaklık bağının tesisinde herhangi bir hukuki geçerliliği bulunmamaktadır. Ellerinde makbuz veya iştirak taahhütnamesi adı altında belgeler bulunan yatırımcıların, Şirketlerin genel kurullarına katılma, yönetimde söz sahibi olma. kar payı alma veya tasfıye bakiyesinden yararlanma hakları yasal olarak yoktur.

Vatandaşlarımızın maddi ve manevi zarara uğramamaları için, bu şirketlere ve temsilcilerine kanunlara aykırı biçimde para vermemeleri kendi menfaatlerine olup; bu tür taleplerle karşılaşılması halinde, sözkonusu şirketler hakkında bilgi alabilmeleri ve/veya varsa bu konudaki şikayetlerini iletebilmeleri amacıyla, Sermaye Piyasası Kurulu'nun aşağıdaki adresine, faksına ve/veya telefon numaralarına başvurmaları mümkündür.

İşbu ilan, Kurulumuzun 12.10.2000 tarihli toplantısında alınan karar uyarınca yayınlanmakta olup, kamuoyuna önemle duyurulur.

Adres: Sermaye Piyasası Kurulu Doç. Dr. Bahriye Üçok Cad. No:13 06500 Beşevler-Ankara\TÜRKİYE

TeIelefon No: 0 (90) 312 212 62 80

Faks No: 0 (90) 312 222 40 46 - 0 (90) 312 221 33 23

E-Posta: webadmin@spk.gov.tr